物價局實行干部掛職輪崗工作措施

由 無敵客 分享時間：2023-08-05 19:00:14 加入收藏我要投稿點贊

第一篇：物價局實行干部掛職輪崗工作措施

價格舉報工作是價格監督檢查工作的重要組成部分，是價格主管部門了解社情民意的窗口和聯系千家萬戶的紐帶。隨著市場經濟的不斷深入，地市級的價格管理、檢查、服務職能的重心發生了變化，由過去的多種價格調定、專項監督檢查轉移到解決企業、百姓關心的價格熱點、難點問題上來。進入五月以來，市場價格總水平上漲較快，出現了部分商品價格異常波動，舉報工作壓力明顯加大。為確保此項工作的順利開展，我們及時采取干部掛職輪崗措施，以暢通價格權益訴求渠道為著力點，做到了“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復”，為促進我市的經濟發展、社會穩定發揮了積極作用。

一、掛職輪崗，充實力量

為切實把價格舉報工作做細、做實、做好，今年七月，局黨組專門召開會議，研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題，做出了物價局全體干部分期分批到舉報中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級干部開始，每期兩人，輪崗時間為每人兩個月。目前，已有四名同志先后到舉報中心掛職鍛煉，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業、百姓的價格咨詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報中心現有的在崗人員很難完成日常工作任務。由于采取了這一行之有效的辦法，使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來我們共接到各類投訴咨詢678件，其中：咨詢436件，來電舉報投訴242件，立案查處117件，結案117件，辦結率達到100%。對于咨詢類電話和來人來訪均依據政策進行了詳盡答復，真正做到了處理問題快速高效。

二、加強培訓，提高素質

價格舉報工作涉及面廣，政策性強，必須嚴格把握法律法規，熟悉各種政策界限。這對于來自不同崗位的價格舉報“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式，局黨組采取如下措施：

（一）加強培訓，提高政治素質和依法辦案水平。在很短的時間里組織了兩期培訓班，請從事多年價格舉報工作、有著豐富受理舉報工作經驗的同志做教師，培訓內容從價格法律、法規、規章入手，明確了接聽舉報電話文明用語，規范了舉報案件辦理程序以及如何協調與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等，使“新手”們在最短的時間內熟悉和掌握了舉報工作的方法和技巧，提高了價格執法和價格舉報工作能力。

（二）充分發揮各自的“資源”優勢，竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的干部都來自局內各科室，他們掌握著大量的價格政策法規，有著豐富的本崗位工作經驗，他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力，對提高舉報工作整體水平有著很大的促進作用，也大大激發了舉報中心全體干部的工作熱情，工作既有分工又有協作，使價格舉報工作水平有了大幅度提高。

（三）勤勉敬業扎實工作，圓滿完成舉報工作任務。

做好舉報工作要有較強的政治素質、業務水平及敬業精神。因此，我們要求掛職人員恪守價格舉報人員“首問負責”、“限時辦結”等八項制度，服從舉報中心統一領導，聽從指揮，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必復。同時，我們還明確責任，將責權利掛鉤，任務分解，指標量化到人，并與年終考評、評優評先、晉職晉級結合起來。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機會，勤勉敬業，扎實工作。

通過采取了以上措施，培養和造就了一支“政治合格、業務精通、紀律嚴謹、作風優良”的高素質價格舉報工作隊伍，先后有兩名同志主動提出繼續留在舉報中心開展工作，為整頓和規范市場價格秩序作出自己的貢獻。

三、采取措施，化解矛盾

我們受理的價格舉報內容主要集中在醫療、教育、水、電、氣、房地產及物業管理、交通等熱點問題上，這些問題無一不與群眾切身利益息息相關。因此，在受理辦案過程中始終把傾聽民聲、關注民情、排解民憂當作我們的責任，一是在今年副食品價格出現異常波動的情況下，及時將政府價格主管部門采取的措施向社會公布，消除群眾的恐慌心理，正面向群眾作好宣傳解釋工作，同時邀請新聞單位參與市場檢查并對價格違法行為進行曝光，以對價格違法行為起到警示和震懾作用，引導經營者自覺規范價格行為，維護市場穩定。二是充分發揮12358價格舉報電話的作用，由于充實了舉報工作力量，確保了12358價格舉報電話的暢通，隨時接聽群眾對違價行為的舉報投訴電話，及時受理來人來訪。一方面認真做好解答群眾的價格政策咨詢，宣傳國家的價格政策；另一方面對屬于違價行為的，根據違價性質采取宣傳、提醒、告誡和處罰等辦法。對每一件價格舉報都認真對待，及時辦理，做到件件有回音，事事有落實，辦案水平和服務質量不斷提高，維護了企業和百姓的合法價格權益，及時化解了價格糾紛和矛盾，得到社會各界的普遍贊譽。

第二篇：物價局實行干部掛職輪崗工作措施

物價局實行干部掛職輪崗工作措施

價格舉報工作是價格監督檢查工作的重要組成部分，是價格主管部門了解社情民意的窗口和聯系千家萬戶的紐帶。隨著市場經濟的不斷深入，地市級的價格管理、檢查、服務職能的重心發生了變化，由過去的多種價格調定、專項監督檢查轉移到解決企業、百姓關心的價格熱點、難點問題上來。進入五月以來，市場價格總水平上

漲較快，出現了部分商品價格異常波動，舉報工作壓力明顯加大。為確保此項工作的順利開展，我們及時采取干部掛職輪崗措施，以暢通價格權益訴求渠道為著力點，做到了“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復”，為促進我市的經濟發展、社會穩定發揮了積極作

用。

一、掛職輪崗，充實力量

為切實把價格舉報工作做細、做實、做好，今年七月，局黨組專門召開會議，研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題，做出了物價局全體干部分期分批到舉報中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級干部開始，每期兩人，輪崗時間為每人兩個月。目前，已有四名同志先后到舉報中心掛職鍛煉，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業、百姓的價格咨詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報中心現有的在崗人員很難完成日常工作任務。由于采取了這一行之有效的辦法，使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來我們共接到各類投訴咨詢 678 件，其中：咨詢 436 件，來電舉報投訴 242 件，立案查處117 件，結案 117件，辦結率達到 100 %。對于咨詢類電話和來

人來訪均依據政策進行了詳盡答復，真正做到了處理問題快速高效。

二、加強培訓，提高素質

（二）充分發揮各自的“資源”優勢，竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的干部

都來自局內各科室，他們掌握著大量的價格政策法規，有著豐富的本崗位工作經驗，他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力，對提高舉報工作整體水平有著很大的促進作用，也大大激發了舉報中心全體干部的工作熱情，工作既有分工又有協作，使價格舉報工作水平有了大幅度提高。

（三）勤勉敬業扎實工作，圓滿完成舉報工作任務。

通過采取了以上措施，培養和造就

了一支“政治合格、業務精通、紀律嚴謹、作風優良”的高素質價格舉報工作隊伍，先后有兩名同志主動提出繼續留在舉報中心開展工作，為整頓和規范市場價格秩序作出自己的貢獻。

三、采取措施，化解矛盾

第三篇：關于干部實行輪崗交流的幾點想法

關于干部實行輪崗交流的幾點想法

尹顯平

我局現有在職干部名（局黨委有任職權限的），其中婦女干部名、正科級名、副科級名、享受副科級以上待遇（以工代干）名，四十歲以上科級干部名、五十歲以歲上科級干部名，正科級滿五年以上名。由于公路部門長期實行封閉管理，目前干部隊伍管理主要存在以下弊端：一是對外交流渠道狹窄，基本處在只有調得進來，交流不出去的怪圈中。二是機關干部閱歷單一，很少有機會到基層去鍛煉。三是異地任職困難。由于受各種主客觀因素的影響，縣局班子成員基本在本局產生，很少異地交流任職。四是干部隊伍嚴重老化。由于干部職數限制，使得大批中年干部積壓，年輕干部晉升更加困難。五是內部流動渠道不暢。由于待遇差異和一些崗位的專業性要求較高，市局對干部任職的年限也沒有嚴格規定，以致機關輪崗交流非常困難。不論是市局機關的正（副科長）或科員，還是縣局班子成員或股室負責人，許多人在同一崗位上一干就是二個任期以上，有的甚至干到退休，導致工作經歷單

一、視野狹窄，工作熱情逐漸衰退，其工作的一些“惰性”逐步顯現，容易疲沓。

按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，針對我局實際，實行干部崗位定期輪換交流制度，成為一種必不可少的重要措施。

一、實行干部輪崗交流的重要性

一是實行干部輪崗、交流是培養干部的有效途徑。實行干部輪崗交流能使干部在不同的環境中成長，這無疑對干部本身十分有利。一名干部長期在一個部門、一個崗位上工作，工作環境相對封閉，不利于開闊視野和豐富經驗，不利于挖掘其內在潛力。實行干部輪崗交流，有利于激發干部的學習熱情，有利于增強干部的適應能力，有利于干部拓寬視野、增長見識、提高能力、成長成才，有利于把干部培養成“多面手”、“萬事通”的一專多能的復合型人才。以后不管把干部放在哪種環境中，放在哪個崗位上，他們都能勇敢面對，都能把事情辦好。可以說，干部輪崗交流是促進干部成長成才的捷徑。

二是實行干部輪崗、交流是實現人才合理配臵的現實需要。實行干部輪崗交流工作有利于加強干部隊伍建設，實現人力資源的合理配臵，最終提高辦事效率和辦事質量。一方面，在某一個崗位工作時間長了，會導致干部習慣性思維和刻板印象，一切憑經驗辦事，不需動腦，進而產生疲勞心理，也容易犯經驗主義錯誤。只有建立干部輪崗交流制，讓各崗位始終有新鮮的血液流入，才會充滿生機活力。干部進入不同的崗位，自然會以全新的工作姿態去迎接新的工作，在新的工作環境中不斷探索，不斷創新方法，有利于提高辦事效率和辦事質量。另一方面，人都各有所長，也各有缺點，把干部安排在不同的崗位，經過一段時間的觀察，組織上會發現某人在哪個崗位上才是最合適的，才能充分發揮他的才

能，才能把事情辦得快而好，最終根據每個干部的表現，把他們安排到這合適的崗位上，從而實現人力資源的合理配臵，實現人盡其才，才盡其用的目標。

二、實行干部輪崗交流的幾種方式

就我局干部隊伍的情況而言，我認為在今后的干部隊伍管理中可制定如下幾種方式，在不同的時間和階段分步實施，但當前只宜采取前二種方式進行、且控制在20～30%范圍內。先行摸索，注意總結經驗，不斷完善制度，切實做到有章可循。

一要實行鍛煉型輪崗交流，提高干部素質。本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，對缺乏基層工作經歷、在艱苦環境歷練少的年輕干部，有計劃地交流到縣局工作，同時把在基層工作時間長的干部交流到局機關和局直部門單位工作，通過多崗位鍛煉，豐富工作經驗，增長才干，提高履職能力。

二要實行任期型輪崗交流，改善班子結構。注重在干部的知識結構、專業結構、年齡結構和性格、氣質互補性上下功夫。通過加大跨科（室）、跨縣局系統的交流力度，不斷優化領導班子結構，調優配強領導班子。

三要實行回避性交流，確保公正履職。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》等有關回避的規定，對科級干部中有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系且有直接上下級領導關系的；對在

出生地或者成長地任職較長的科級干部進行交流。

四要實行保護性交流，體現關心干部。對長期工作在條件差、矛盾多的單位或部門，能夠盡力完成組織交給的各項工作的干部；對在工作中敢抓敢管，敢于動真碰硬的干部；對身體原因或家庭有困難的干部進行保護性交流，不讓老實人吃虧。

五要實行懲戒性交流，嚴格管理干部。充分發揮交流輪崗的教育懲戒功能，對工作實績一般、群眾基礎較差、不思進取、責任心不強的干部，交流輪崗時一般從重要崗位安排到一般崗位，從較好的單位安排到條件較差的單位，從實職改任非領導職務，促使其奮發圖強，爭創輝煌業績。

三、做好干部輪崗交流工作應注意的幾個問題根據目前我局干部隊伍的現狀，實行干部輪崗交流勢在必行，但是干部輪崗、交流也不能“一輪了之”。要加強輪崗干部的管理，防止出現走過場、消極應對等現象的發生。同時，要結合實際，進一步建立完善相關制度，切實把干部輪崗納入到制度化、規范化的軌道。

一要加大宣傳力度，提高廣大干部對輪崗交流工作重要性的認識。要多渠道宣傳干部輪崗交流工作的意義，增強領導干部做好干部輪崗交流工作的自覺性，引導領導干部養成大局意識和容人之量，克服本位思想；教育廣大干部樹立服從意識、進取精神和奉獻精神；消除對干部輪崗交流工作的誤解，形成共識，理解和支持干部輪崗交流工作，為廣大干

部施展才華、開拓進取、干事創業營造一個良好的社會氛圍。

二要分類組織實施，提升干部輪崗交流工作的效果。干部崗位千差萬別，干部個性多種多樣，因此，實際交流的目的也要各有側重，要在對干部交流輪崗工作實行統一規范的基礎上，根據交流的目的和指向以及兄弟單位的經驗，制定輪崗交流的規定，采取任期型輪崗交流、鍛煉型輪崗交流、結構型輪崗交流、指令型輪崗交流等多種方式，形成多層次、寬領域、多形式的有序輪崗交流。

三要堅持公正公平，助推干部輪崗交流工作的有序開展。干部輪崗交流工作是干部人事制度改革的重要組成部分，應以科學的態度和改革創新的精神，不斷強化干部交流工作舉措，努力構建公平、公正、公開、透明的交流環境。要立足崗位實際，以工作需要為主，兼顧干部的特點、意愿等因素，盡量向工作需要加強的部門交流，向業務相近的崗位交流，向個人擅長的崗位交流。

四要積極爭取組織人事政策支持。干部的輪崗交流是一項政策性很強的工作，事關單位穩定發展大局。我們必須嚴格執行政策，緊密結合實際，同時要加強與組織人事部門的銜接協調，力求實施方案穩妥完善，干部輪崗交流順利實施。

2012年3月10日

第四篇：加強干部掛職輪崗交流的探索與實踐

創新培管雙贏掛職模式激發干部隊伍整體活力

加強干部掛職輪崗交流的探索與實踐

中共湖北巴東縣委組織部副部長馬宏君

2008-12-10 08:30

近兩年來，湖北巴東縣緊密結合新形勢下干部隊伍建設與管理的現狀，在有序開展領導干部培養性交流、結構性交流、回避性交流、調整性交流的同時，積極創新開展基層干部掛職輪崗交流。今年初，在進一步調研和總結的基礎上，縣委出臺《巴東縣干部交流實施辦法（試行）》，規定了開展一般干部調任、轉任、掛職鍛煉方式交流的原則、條件、范圍、程序和紀律，并把掛職輪崗作為干部培養管理的重要手段，采取兩推一考、績愿掛鉤、獎懲并舉等措施，探索了一條平穩、有效推進中層干部交流和管理的新路子，盤活了現有干部隊伍資源，激發了干部隊伍整體活力，破解了當前中層干部難交流、工作難管理、活力難激發的現實問題。2006年以來，先后選派到北京、浙江等經濟發達地區掛職35人，在鄉鎮與縣直機關之間縱向選派掛職共22人，在鄉鎮和縣直機關橫向掛職共14人，穩妥推進了干部掛職輪崗交流，達到了培養干部、改進作風、激發活力和促進工作的目的。

一、在掛職鍛煉人選的確定上，采取個人推薦、單位推薦與組織考核相結合

選派干部掛職，既要考慮掛職交流的“數量”，確保所在單位派得出，又要考慮選派干部的“質量”，確保掛職有效果。我們在充分聽取基層黨組織和干部群眾的意見和建議的基礎上，在掛職人選的確定上提出了“寬嚴結合，和諧交流、平穩推進”的原則，采取個人推薦、黨委（黨組）推薦、組織考核決定相結合的方式，堅持“按需掛職”、“因人施教”，嚴把了掛職人選的決定關。一方面，根據個人和單位的推薦意愿，由組織（人事）部門進行考核，了解干部的個人想法、德才表現以及單位推薦掛職的意圖，結合工作實際和干部培養管理的需要，決定是否掛職輪崗，避免了在掛職人選確定上出現好人主義、打擊報復、派不出和干部鬧情緒等不良現象，讓掛職干部在新的單位積極發揮潛能，達到豐富閱歷、增長才干的目的。另一方面，堅決貫徹黨管干部原則，對一些工作消極、能力較弱或反響較差的干部，由單位黨委（黨組）集體研究確定后，向組織人事部門推薦呈報，組織（人事）部門在干部所在單位采取民意測驗、座談了解等方式考核確認后，以強化干部教育管理，達到治病救人、懲前毖后的目的，直接安排掛職輪崗。同時，為防止一些單位出現“丟包

袱”現象，規定年齡超過50周歲及以上、因身體原因不能正常工作和涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結論的干部不能安排交流。

二、在掛職鍛煉崗位的安排上，實行雙向培養與懲罰教育相結合

為豐富掛職鍛煉的形式和內容，調動干部主動參與的積極性，結合縣情，緊緊圍繞服務全縣發展大局，按照“既懂農村工作、又會機關工作，既懂黨務工作、又會經濟工作，既懂政策理論、又會辦實事”的雙向培養目標，根據不同情況選派干部到經濟發達地區掛職、縣內鄉鎮與縣直單位之間縱橫向掛職，增強掛職培養的針對性。

一是實行需求性掛職，縣委根據全縣中心工作、重點工作開展的需要，直接選派相關職能部門或

其他優秀干部到北京、浙江等地掛職，學習外地先進經驗和作法，進一步解放思想，開拓思路，更好地謀求促進發展的措施和路子。為優化經濟發展“軟環境”，提高行政服務能力和效率，縣委選派6名干部到浙江鎮海，對行政服務中心建設的先進作法進行為期3個月的掛職學習后，成功建立了規范、便捷、高效的巴東縣行政中心，實現了全縣行政審批職能集中辦公、限時審批的“一條龍”式服務。

二是實行培養性掛職，對思想、工作表現比較優秀但長期在縣直機關或鄉鎮基層工作，社會閱歷和實踐經驗相對欠缺的年輕干部，在征求本人意愿的基礎上，按程序有計劃地選派到鄉鎮或縣直黨政綜合性部門進行縱橫向互動性掛職，使其開拓視野，豐富閱歷，積累經驗，成為基層工作的“多面手”。

三是實行懲戒性掛職，針對一些重要職能部門存在的年輕“老干部”、“老股長”

和長期在某一單位工作的“老資歷”、“老油條”現象，為消除這些干部不愿做事、憑經驗做事、以個人利益為中心做事的思想意識，安排到工作壓力大、環境相對艱苦的單位掛職輪崗，打破他們熟悉的工作環境和固定的思維模式，讓他們增加工作危機感，取長補短，揚長避短，轉變作風，增強工作責任感。

三、在掛職鍛煉干部的管理上，體現嚴格要求與以人為本相結合

干部掛職是否“真掛”、“實掛”，一定程度地取決于掛職期間的有效管理，是否

創造了掛職干部安心工作、能夠工作的環境。在不斷實踐和總結的基礎上，建立了以嚴格要求與以人為本相結合的管理機制。一是建立監督約束機制。規定在鄉鎮和縣直單位的掛職鍛煉時間不少于2年；掛職期間，在原單位的身份性質、行政關系、工資福利待遇不變，其工作與原單位完全脫鉤，由掛職單位視同本單位干部進行管理；掛職干部在掛職單位參加黨（團）組織生活。這些措施防止了掛職安排的臨時性和隨意性，明確了掛職單位管理的責任主體。二是建立了目標考核機制。掛職單位黨委（黨組）書記為掛職干部培養和管理的第一責任人，明確專人“傳幫帶”，多壓擔子，安排一些急、難、險、重的工作任務，強化實踐鍛煉；掛職單位每年對掛職干部情況形成書面鑒定材料，抄送組織人事部門和原單位，并存入干部檔案；掛職干部依據《公務員考核規定》在掛職單位參加考核，考核等次通知原單位，作為原單位對其進行調資、獎勵的依據。這些措施加強了組織部門、掛職單位、干部原單位之間的聯系，增強了掛職干部認真工作的責任心。三是建立了激勵保障機制。選派掛職時，由組織人事部門領導對掛職干部進行談話鼓勵；掛職單位要幫助解決好掛職干部工作和生活中的實際困難；鄉鎮之間橫向掛職、縣直單位與鄉鎮之間縱向掛職的，考核確定為稱職及以上等次，當年由原單位按財政部門文件規定標準一次性發放生活補助；掛職干部在掛職單位因公務活動支出的費用，在掛職單位按規定核銷。這些措施緩解了掛職干部在經濟負擔上的壓力，激發了在掛職單位必須勤奮工作的內動力。

四、在掛職鍛煉結束的去向上，注重統籌安排與掛職績效相結合

干部掛職期滿后，由組織（人事）部門進行全面考核，原則上回原單位工作，在干部的后期使用上，根據掛職績效和表現統籌考慮“出路”，樹立掛職輪崗培養的正確導向。

一是樹立儲備人才的培養導向，為加強領導班子建設打好基礎。對掛職工作成效顯

著、表現優秀的，按單位性質和干部管理權限直接列入后備干部名單，儲備領導班子建設后備人才，適時推薦提拔任用。在經過掛職鍛煉的干部中，有12名干部已被提拔擔任或重用到科級領導崗位。

二是樹立獎罰分明的責任導向，為干部想干事、愿干事、干成事營造良好的人文環境，改變“干好干壞一個樣”的消極心態。縣直機關空編時，優先從掛職績效顯著的干部中優先調配；對掛職期間考核有基本稱職或不稱職的，或考核時反響較差的，延長掛職鍛煉時間一年，延長期間不再發放生活補助，在延長掛職期內仍沒有改觀的，根據全縣機構編制情況，直接調配到工作環境艱苦的鄉鎮或其它部門工作。

三是樹立傾斜基層的用人導向，為加強“三農”工作提供智力保障。對經過掛職“洗腦”、能力突出的干部，優先選派到鄉鎮基層工作，目前，經選派到北京、浙江掛職的有5名干部在鄉鎮擔任黨政主要領導職務，有力推動了農村經濟的改革發展。

五、在掛職鍛煉工作的保障上，做到組織人事部門牽頭與相關部門聯動相結合

強化組織領導，形成工作合力是順利開展掛職輪崗交流工作的有效保障。我們在縣委的正確領導下，整合力量，成立了由組織人事部門領導、紀檢監察部門領導及相關業務科室負責人為成員的工作領導小組，具體負責整個工作的統籌規劃、組織協調和監督檢查。明確各單位黨委（黨組）要根據掛職鍛煉的原則、條件和程序，協助做好掛職干部建議人選的推薦和掛職干部的培養管理，組織人事部門還要負責做好相關政策的宣傳解釋，加強與相關部門的溝通聯系，做到統分結合、責任明確、運行規范，得到社會和干部群眾的認可、理解和支持，形成了縣委統一領導、組織人事部門牽頭抓總、相關部門積極配合的工作格局。

六、在掛職鍛煉交流的成效上，實現了破與立的有機結合

在干部掛職輪崗交流的探索中，我們改變了以往對優秀干部或后備干部進行掛職培養的單一性，賦予通過掛職交流方式來強化干部管理的新內涵，有力推進了中層以下干部的跨單位掛職輪崗交流。實踐證明，這種掛職輪崗交流既有破的一面，又有立的成效，既貫徹落實了《公務員法》，加大了干部隊伍的培養管理力度，盤活了現有干部隊伍資源，打破了中層以下干部難交流的管理局面，又最大效能地調動了干部工作積極性，為干部健康成長創造了條件，穩妥地解決了在當前編制管理嚴格、招錄政策從緊的背景下，一些重要職能部門干部不愿出去、一些干部長期在一個單位流動不了的難題，以讓人容易理解和接受的獎罰手段，加強了干部隊伍的日常管理，減少了干部交流工作中的矛盾，促進了當前各項工作的有序開展。一方面，盤活了現有干部隊伍資源。當前基層干部隊伍年齡結構老化，面臨青黃不接，一些干部長期在一個機關工作，難免會產生安逸現狀的惰性，犯一些經驗錯誤，有的甚至組織紀律觀念淡化。通過考核獎懲、組織調配與掛職輪崗交流的結合，鞭策干部必須認真努力地工作，達到“動一人激勵百人”的效果，有效克服 “中梗阻”現象，從而調動和激發干部隊伍整體的積極性和創造性。另一方面，加強了干部培養，提升了干部隊伍的綜合素質和能力。通過掛職輪崗，使干部經歷不同環境和崗位的磨練，迫使自加壓力，不斷學習新的知識，轉變工作作風，在實踐鍛煉中茁壯成才。