第一篇：01時(shí)事專題

1.北京時(shí)間2010年1月13日，海地首都太子港發(fā)生里氏7．3級強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國務(wù)院、中央軍委下發(fā)命令，追授李欽、鐘薦勤、和志虹同志“維和英雄”榮譽(yù)稱號；人力資源和社會(huì)保障部、公安部決定，追授朱曉平、郭寶山、王樹林、李曉明、趙化宇同志“全國公安系統(tǒng)一級英雄模范”榮譽(yù)稱號。

2.國務(wù)院總理溫家寶21日在北京接受新華社記者采訪時(shí)說，哥本哈根會(huì)議在經(jīng)歷了曲折后，以大會(huì)決定的形式發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》。該文件堅(jiān)持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的雙軌制，進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，明確了雙軌談判架構(gòu)，反映了談判已經(jīng)取得的進(jìn)展，為最終按巴厘路線圖達(dá)成成果奠定了基礎(chǔ)。中國政府宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，受到國際輿論的廣泛好評。

3.河南省文物考古研究所在安陽縣安豐鄉(xiāng)西高穴村搶救性發(fā)掘一座東漢大墓獲得重大考古發(fā)現(xiàn)，認(rèn)定這座東漢大墓為文獻(xiàn)記載中的曹操高陵。該墓平面為甲字形，坐西向東是一座帶斜坡墓道的雙室磚墓，大墓占地面積740多平方米。

4.2010年1月11日，國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)舉行。谷超豪、孫家棟兩位院士獲09年度國家最高科技獎(jiǎng)，每人獲獎(jiǎng)金500萬元人民幣，最高科技獎(jiǎng)自2000年設(shè)立以來，已有14位科學(xué)家榮膺這一獎(jiǎng)項(xiàng)。谷超豪是我國著名數(shù)學(xué)家，孫家棟是運(yùn)載火箭與衛(wèi)星技術(shù)專家。“《中國植物志》的編研”被授予國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

5.1月29日，美國昨日宣布新一波對臺(tái)軍售，包括60架黑鷹直升機(jī)、愛國者三型導(dǎo)彈系統(tǒng)、2艘鶚級獵雷艦、魚叉反艦導(dǎo)彈、博勝指管系統(tǒng)，總額達(dá)63．92億美元。

6.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作的主題為“防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。

四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

五、推動(dòng)出口穩(wěn)定增長，促進(jìn)國際收支平衡。

六、著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.十一屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《侵權(quán)責(zé)任法》，明確規(guī)定：侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償?！肚謾?quán)責(zé)任法》是繼《合同法》、《物權(quán)法》之后，我國民事領(lǐng)域的又一部重要法律。《侵權(quán)責(zé)任法》共12章、92條。第11屆全國人大常委會(huì)第11次會(huì)議首次審議選舉法修正案草案，農(nóng)民1/4選舉權(quán)成焦點(diǎn)。十一屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議8月27日表決通過了人民武裝警察法。

12月22日，第四次“陳江會(huì)”，臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長江丙坤與大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林今臺(tái)中簽署3項(xiàng)協(xié)議，分別是：兩岸標(biāo)準(zhǔn)檢測及認(rèn)驗(yàn)證合作協(xié)議、兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫協(xié)議。2009年4月：第三次“陳江會(huì)”，簽署了《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等三項(xiàng)協(xié)議。

8.2010年01月29日，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國務(wù)院法制辦全文公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》，以征求社會(huì)各界意見。征求意見稿規(guī)定，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。實(shí)施公益性征收、補(bǔ)償?shù)闹黧w只有一個(gè)，那就是政府。政府征收房屋必須要兩次公告。危舊房改造必須有90%以上人數(shù)同意。

9.12月20日，慶祝澳門回歸祖國十周年大會(huì)暨澳門特區(qū)第三屆政府就職典禮20日上午在澳門東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館舉行，澳門第三任行政長官崔世安宣誓就職。

10.12月14日至22日，中國國家副主席習(xí)近平應(yīng)邀對日本、韓國、緬甸、柬埔寨四國進(jìn)行正式訪問。

11.12月5日，臺(tái)灣縣市長、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長“三合一”選舉5日投開票，17個(gè)縣市長選舉結(jié)果已揭曉，中國國民黨籍縣市長候選人宣布當(dāng)選的有12個(gè)縣市，民進(jìn)黨籍候選

人宣布當(dāng)選的有4個(gè)縣，無黨籍候選人宣布當(dāng)選的有1個(gè)縣：花蓮縣。

12.11月30日，中國國務(wù)院總理溫家寶與歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費(fèi)爾特、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席在南京舉行的第五屆中歐工商峰會(huì)，峰會(huì)在南京舉行。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場，第一大技術(shù)供應(yīng)方和第四大利用外資的來源地。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來源地，并躍居歐盟第三大出口市場。峰會(huì)的主題為“綠色經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增長”。

13.中國安監(jiān)總局11月30日召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)黑龍江鶴崗礦難相關(guān)情況。本次礦難共有一百零八人遇難，六十五人受傷，其中六人重傷。初步調(diào)查認(rèn)定，這是一起特別重大責(zé)任事故。安全意識不牢靠、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格以及安全監(jiān)管有漏洞，是造成鶴崗礦難的主要原因。

14.11月15日，國家主席胡錦濤在新加坡出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議主題：永續(xù)成長、連結(jié)區(qū)域。中國政府將撥款1000萬美元設(shè)立中國亞太經(jīng)合組織合作基金，用于鼓勵(lì)和支持中國相關(guān)部門和企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

15.第十一屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過，免去周濟(jì)的教育部部長職務(wù)，任命袁貴仁為教育部部長。

16.10月31日，我國科學(xué)巨星錢學(xué)森今天在北京逝世，享年98歲。是中國航天科技事業(yè)的先驅(qū)和杰出代表，被譽(yù)為“中國航天之父”和“火箭之王”。

17.10月24日下午，長江大學(xué)的15名大學(xué)生在長江荊江段沙市寶塔灣勇救兩名落水少年，陳及時(shí)、何東旭、方招3名大學(xué)生英勇獻(xiàn)身。

18.2009年10月19日，青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司所屬“德新?！陛喸谟《妊笕酄枍u東北320海里、摩加迪沙東偏南980海里處被索馬里海盜劫持，船上有中國船員25名。經(jīng)多方努力，12月28日，25名中國船員和“德新?！陛啺踩@救。

19.10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京召開，中國總理溫家寶、日本首相鳩山由紀(jì)夫、韓國總統(tǒng)李明博出席了會(huì)議，重點(diǎn)議題是朝核問題、合作實(shí)現(xiàn)東亞共同體構(gòu)想、合作應(yīng)對全球變暖問題。

20.2009年是中朝建交60周年。中國和朝鮮雙方?jīng)Q定將2009年確定為“中朝友好年”。10月5日，溫家寶在平壤同朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國防委員會(huì)委員長金正日會(huì)談，雙方就中朝關(guān)系和推進(jìn)朝鮮半島無核化達(dá)成重要共識。

21.8月8日，臺(tái)灣“88”水災(zāi)。莫拉克臺(tái)風(fēng)造成臺(tái)灣共461人死亡、192人失蹤、46人受傷。其中幾近滅村的高雄縣甲仙鄉(xiāng)小林村有129人死亡、311人失蹤。

22.中國國家主席胡錦濤于9月21日至25日，赴美國紐約和匹茲堡出席聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)、第64屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問題峰會(huì)（以上在紐約）和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)（匹茲堡）。國家主席胡錦濤出席金融峰會(huì)并發(fā)表《全力促進(jìn)增長推動(dòng)平衡發(fā)展》重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的基本立足點(diǎn)。

23.9月11日，臺(tái)北地方法院對陳水扁家族弊案作出一審宣判，陳水扁涉侵占公有財(cái)物罪、詐領(lǐng)財(cái)物罪、利用職務(wù)收賄罪及違反洗錢防制法、“國家機(jī)密保護(hù)法”等五大罪名被判處無期徒刑，罰金2億（新臺(tái)幣，下同），褫奪公權(quán)終身。扁家人全部獲刑。

24.中共十七屆四中全會(huì)9月15日-18日召開，全體會(huì)議公報(bào)指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。下一階段，保增長仍是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，但強(qiáng)調(diào)了與調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生等方面更加均衡地發(fā)展。

25.7月22日至26日，“和平使命—2009”中俄聯(lián)合在沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地開

始，軍演的目的為了共同演練打擊恐怖主義與分離勢力武裝。

26.5月26日，胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見吳伯雄和國民黨大陸訪問團(tuán)全體成員。胡錦濤指出，今后一個(gè)時(shí)期仍然要把全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作作為重點(diǎn)，當(dāng)前最突出的任務(wù)是共同應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國是關(guān)鍵所在。吳伯雄于5月25日起至6月1日率團(tuán)訪問大陸，出訪北京、重慶、杭州和南京，并在南京中山陵參加孫中山奉安八十周年紀(jì)念活動(dòng)。

27.1月28日，中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯舉行的第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表特別致辭。本屆論壇以“改變世界：重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新建設(shè)”為主題。

28.2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比下降0.7%，PPI下降5.4%。

29.1月29日，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席現(xiàn)任伯南克（Ben Bernanke）贏得了參議院的連任選舉，從而結(jié)束了這場圍繞“這個(gè)世界上最有權(quán)力央行”的激烈政治斗爭。

30.1月18日，央行“調(diào)高除農(nóng)信社外存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)”的政策正式生效。

31.國家主席胡錦濤6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上發(fā)表重要講話。中國國家主席胡錦濤、俄總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總統(tǒng)帕蒂爾參與會(huì)晤。

32.二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)4月2日落下帷幕,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成6項(xiàng)共識。注資IMF，打擊避稅天堂，反對貿(mào)易保護(hù)主義，繼續(xù)促進(jìn)多哈談判成功，幫助發(fā)展中國家，刺激經(jīng)濟(jì)方案，加強(qiáng)國際金融監(jiān)管。

33.北京時(shí)間12日晚7點(diǎn)，諾貝爾獎(jiǎng)評審委員會(huì)在瑞典首都斯德哥爾摩宣布，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾利諾.奧斯特若姆（第一位女經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲諾貝爾）和奧利弗.E.威廉姆森獲得2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)：三位美國科學(xué)家伊麗莎白.布蘭克波恩、卡羅爾.格雷德以及杰克.紹斯塔克共同獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。獲獎(jiǎng)原因是“發(fā)現(xiàn)端粒(Telomere)和端粒酶(Telomerase)是如何保護(hù)染色體的”；物理學(xué)獎(jiǎng)：華人科學(xué)家高錕以及兩名美國科學(xué)家韋拉德.博伊爾和喬治.史密斯獲獎(jiǎng)。高錕的獲獎(jiǎng)原因是“在光學(xué)通信領(lǐng)域光在光纖中傳輸方面所取得的開創(chuàng)性成就”，兩位美國科學(xué)家的獲獎(jiǎng)理由為“發(fā)明了一種成像半導(dǎo)體電路，即CCD(電荷耦合器件)傳感器”；化學(xué)獎(jiǎng)：美國科學(xué)家萬卡特拉曼.萊馬克里斯南和托馬斯.施泰茨，以及以色列科學(xué)家阿達(dá).尤納斯，獲獎(jiǎng)原因是對“核糖體結(jié)構(gòu)和功能的研究”做出突出貢獻(xiàn)；文學(xué)獎(jiǎng)：德國女作家赫塔.穆勒獲獎(jiǎng)。原因主要是她“以特別犀利的語言描述了在獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期的生活，故事非常沉重”；和平獎(jiǎng)：美國總統(tǒng)奧巴馬獲獎(jiǎng)。原因是他“在加強(qiáng)國際外交及各國人民之間合作上，做出了非凡的努力”。

34.2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本思路：“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”，中央一號文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題。

第二篇：時(shí)事

在過去30年尤其是21世紀(jì)以來，中國的國際地位得到顯著提高。在世界形勢的發(fā)展變化中，中國越來越成為一個(gè)舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評論中國時(shí)會(huì)有不同的聲音，持不同的立場和態(tài)度，但世界越來越關(guān)注中國，中國在世界媒體的報(bào)道中已成為出現(xiàn)須率最高的國家之一，所有這些都能使人直接地體會(huì)到中國與日俱增的國際影響力。胡錦濤總書記在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上指出，要“努力使我國在政治上更有影響力，經(jīng)濟(jì)上更有竟?fàn)幜?，形象上更有親和力，道義上更有感召力”。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該如何理性地認(rèn)識中國國際地位的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示?

一、中國國際地位和影響力顯著上升

國際地位是指一個(gè)國家在國際體系中所處的位置是該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。衡量和評估一國國際地位主要看兩方面因素:一是綜合國力.二是外部世界。綜合國力是國際地位和影響力的基礎(chǔ);外部世界是影響一國國際地位的重要因素包括國際環(huán)境和外部聯(lián)系。中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國正處在過去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期:從橫向看中國的發(fā)展變化正對世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

變化一:國際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國力增強(qiáng)

1.中國找到一條正確的發(fā)展道路。中國在改革開放過程中，將現(xiàn)代化規(guī)律和本國國情有機(jī)結(jié)合，走出了中國特色社會(huì)主義道路。21世紀(jì)頭8年中國經(jīng)濟(jì)在世界的排位幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階2008年GDP達(dá)到 4.4萬億美元躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎(chǔ)。

2.中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?007年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近22%。中國同國際社會(huì)建立起千絲萬縷的聯(lián)系積極參與國際和地區(qū)事務(wù)履行應(yīng)盡的國際義務(wù)在反恐、防擴(kuò)散、打擊海盜等國際事務(wù)上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。

3.其他主要力量受到國際金融危機(jī)沖擊而實(shí)力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國際形象和軟實(shí)力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽(yù)下降。國際金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機(jī)沖擊較大，歐盟一體化進(jìn)程放慢，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國受到金融危機(jī)影響增大。

變化二:中國成為應(yīng)對金融危機(jī)的重要力量

1.中國應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施，不僅對本國經(jīng)濟(jì)，而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。金融危機(jī)以來中國及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃。今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元同比增長7,1%。在美歐日經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國率先走出危機(jī)帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國一再表明，將繼續(xù)同國際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)國際金融體系改革積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？梢哉f中國一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機(jī)的“中國信心??。

2.國際社會(huì)高度評價(jià)中國在應(yīng)對金融危機(jī)過程中的積極姿態(tài)和果斷行動(dòng)。大多數(shù)國家認(rèn)為中國的一系列舉措展現(xiàn)出了世界上最大發(fā)展中國家的責(zé)任感。歐盟財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達(dá)莉亞?格里葆絲凱特的觀點(diǎn)頗有代表性:“雖然具體問題如何解決還需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果沒有中國的參與這輪金融危機(jī)是無法完全得到解決的。”國際社會(huì)認(rèn)為中國的國際地位和影響可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升甚至有專家認(rèn)為，“金融危機(jī)將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標(biāo)志性事件”。

變化三:中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整，將牽動(dòng)世界格局走向

國際金融危機(jī)推動(dòng)國際金融體系改革拉開序幕。受金融危機(jī)影響西方國家深陷衰退以中國為代表的新興國家開始發(fā)出自己的聲音從金磚四國的迅速崛起到發(fā)展中國家有一席之地的二十國集團(tuán)峰會(huì)，一個(gè)明顯的趨勢是:作為金磚四國中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國正從世界舞臺(tái)不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國、第二大進(jìn)出口國、第三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)也是對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的國家，中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國家主動(dòng)深化與中國的合作，新興大國希望加強(qiáng)與中國的協(xié)調(diào)發(fā)展中國家希望中國維護(hù)其利益各國對中國的借重明顯增強(qiáng)。中國在國際金融體系改革中的話語權(quán)提高，在聯(lián)合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面中國的主張和建議也越來越受到重視。英國外交大臣米利班德公開稱:“歷史學(xué)家將會(huì)審視2009年發(fā)生的一切.看到中國在穩(wěn)定全球資本市場中所發(fā)揮的重要作用?！比藗兿嘈胖袊鴮⒊蔀閲H舞臺(tái)上更為引人矚目的力量。

變化四:“中國模式”等軟力量大幅提升，推動(dòng)發(fā)展模式多樣化

此次金融危機(jī)彰顯了中國特色社會(huì)主義的活力和影響力提高了中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。中國特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會(huì)主義的基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國有經(jīng)濟(jì)支持下政府對市場進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對危機(jī)的能力。

一些輿論認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國模式”為發(fā)展中國家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國前助理國防部長約瑟夫?奈等學(xué)者認(rèn)為“中國模式”代表了世界發(fā)模式的未來潮流。如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷“中國模式”?將主導(dǎo)21世紀(jì)。越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

二、世界怎樣看中國國際地位的變化

無論是在歐美發(fā)達(dá)國家還是在亞非拉發(fā)展中國家，無論是政府官員、專家學(xué)者還是企業(yè)高管、商界領(lǐng)袖，人們在感嘆中國奇跡的同時(shí)都在關(guān)注著中國的國際地位發(fā)展走向，關(guān)注中國將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。

1.美國:中國崛起是大勢所趨，更重要的是，當(dāng)前在國際政治經(jīng)濟(jì)安全秩序重構(gòu)的過程中，不僅離不開中國，更需要中國發(fā)揮重要的建設(shè)性作用。

美國人認(rèn)為中國已今非昔比，不是一般的大國，而是世界大國。在朝核、氣候變化等重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上中國都發(fā)揮著重要的甚至是關(guān)鍵的作用。美國對中國國際地位和影響力上升的重視，比較突出地反映在“兩國集團(tuán)”(“G2”)論上。它是由彼得森經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯滕提出奧巴馬外交事務(wù)顧問布熱津斯基加以強(qiáng)調(diào)。美國人認(rèn)識到憑一己之力難以解決重大國際問題但那些老盟友在關(guān)鍵時(shí)刻也不頂用—日本復(fù)蘇艱難，法國、德國、英國在危機(jī)面前各行其道無法與美國“并肩戰(zhàn)斗”。而中國呢?2008年經(jīng)濟(jì)增長9% ，2009年要保持8%，要走出危機(jī)離開中國不行?！癎2”論既反映了美國對中國不斷崛起這一客觀現(xiàn)實(shí)的承認(rèn)，也反映了美國擺脫自身所處困境的需要。在世界多極化加速發(fā)展、全球性問題日益增多的背景下美國希望借助中國力量幫助其分擔(dān)責(zé)任。針對“G2”?論溫家寶總理明確指出:“一兩個(gè)國家或大國集團(tuán)不可能解決全球的問題，多極化和多邊主義是大勢所趨。'G2?論是毫無根據(jù)的，是錯(cuò)誤的。”

雖然美國認(rèn)為中國有可能成為緊隨其后的準(zhǔn)超級大國但是“G2“不等于兩極。中美兩國經(jīng)濟(jì)總量的相對差距在不斷縮小，從1990年中國GDP僅為美國GDP的6.7%上升到2008年的30.8%。但是，中美兩國的絕對差距還在繼續(xù)擴(kuò)大從1990年相差54128億美元增加到2008年的98600億美元。

2.歐洲:歐盟“中國觀”發(fā)生了較大變化，在接受中國“歷史性的崛起”的同時(shí)，開始對中國“講條件”。

主要表現(xiàn)為:一是在推動(dòng)中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系加深過程中，視中國為發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，更關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給歐洲帶來的“競爭”和“挑戰(zhàn)”。歐洲在與中國經(jīng)貿(mào)往來中保護(hù)主義措施大增頻頻對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。二是對中國國際地位迅速提高“不舒服”、“不適應(yīng)”。歐洲在積極評價(jià)中國一些外交表現(xiàn)的同時(shí)又常有微言，如責(zé)備中國與歐洲“配合不夠”在發(fā)展與非洲關(guān)系等問題上“踩了歐洲的腳”觸犯了歐洲的勢力范圍。三是在處理歐中關(guān)系時(shí)意識形態(tài)因素增多。歐洲國家明顯提高了在“人權(quán)”、“民主”等意識形態(tài)問題上批評中國的調(diào)門，頻頻出現(xiàn)指責(zé)中國“非洲政策”和“西藏問題”、“新疆問題”的言論圖謀通過“引導(dǎo)”、“規(guī)范”中國運(yùn)行在歐洲設(shè)定的軌道上。歐盟最近發(fā)表的一份對華文件明確表示歐盟不會(huì)像美國那樣“大喊大叫”地過問中國內(nèi)政，但也絕不會(huì)放棄這種做法。四是更強(qiáng)調(diào)中國的“責(zé)任”。歐盟呼吁中國在國際金融、貿(mào)易體系、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等方面“負(fù)起更大的責(zé)任來”，要求中國更多地借鑒歐洲的價(jià)值觀和法律理念要求中國尊重歐盟在全球范圍的既得利益要求中國強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，要求中國嚴(yán)格遵守西方主導(dǎo)的國際貿(mào)易規(guī)則，等等。

3.周邊國家:高度評價(jià)中國的發(fā)展成就以及中國在周邊地區(qū)的積極作用，希望中國發(fā)揮更大作用，承擔(dān)更大責(zé)任。

中國與周邊各國保持著密切的高層往來，與幾乎所有的周邊國家建立了各種類型的伙伴關(guān)系與除印度、不丹以外所有陸上鄰國解決了邊界問題。中國已經(jīng)被越來越多的周邊國家視為“好鄰居、建設(shè)性伙伴和沒有威脅的地區(qū)大國”。周邊國家普遍希望學(xué)習(xí)中國的成功經(jīng)驗(yàn)，搭乘中國發(fā)展的快車。他們還希望中國在推動(dòng)地區(qū)合作中發(fā)揮更大的作用在地區(qū)安全和熱點(diǎn)問題上承擔(dān)更大的責(zé)任。與此同時(shí) “中國WEI脅論”和“中國軍事不透明”等論調(diào)在周邊仍有市場表明部分周邊國家對中國強(qiáng)大的疑慮有所上升。由于日中GDP很可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，日本國內(nèi)的“中國WEI脅論”論調(diào)有所抬頭。

4.發(fā)展中國家:對“中國模式”關(guān)注度日益上升，把中國發(fā)展當(dāng)作自身新機(jī)遇，同時(shí)也擔(dān)心競爭的一面。

拉美國家在經(jīng)受了上個(gè)世紀(jì)90年代“拉美模式"的失敗之后對中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式關(guān)注度日益上升。拉美國家認(rèn)為中國模式不同于已經(jīng)失敗的蘇聯(lián)東歐模式也不同于他們眼下不時(shí)要面對的西方模式。他們對中國發(fā)展模式最感興趣的是怎樣以本國的人文理念為指導(dǎo)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系，既維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)以較快速度持續(xù)發(fā)展。

非洲國家普遍認(rèn)為中國現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，使中國對非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，非洲“向東看”的主張進(jìn)一步增強(qiáng)。很多非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了一筆賬，非洲擁有豐富的勞動(dòng)力、土地資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，如果中國的中產(chǎn)階級達(dá)到40%的規(guī)模就有數(shù)億人要進(jìn)入中產(chǎn)階層的行列這跟一百年前西方國家經(jīng)濟(jì)快速崛起的情形一樣必將極大拉動(dòng)全球包括非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中東伊斯蘭國家強(qiáng)烈地感受到中國不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟(jì)大國更是一個(gè)在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國。他們希望中國成為國際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治帶來的壓力。同時(shí)也希望中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點(diǎn)問題上，能使局勢朝著有利于他們的方向發(fā)展。

同時(shí)，由于中國的商品、人力資本的價(jià)格都很便宜這也是很多發(fā)展中國家的優(yōu)勢領(lǐng)域他們擔(dān)心中國會(huì)擠壓他們的市場份額，從而影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、提升中國國際地位的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.全面認(rèn)識中國國際地位的復(fù)雜性

實(shí)力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。鄧小平指出:“中國是個(gè)大國，另一方面實(shí)際上是小國，是不發(fā)達(dá)國家，或叫發(fā)展中國家。”中國是人口大但還不是人力資源大國、人才強(qiáng)國。由于有13億人口，不管多么可觀的財(cái)力物力只要除以13億那就成為很低的人均水平。這種既大又小、既強(qiáng)又弱的矛盾現(xiàn)狀在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)都難以根本改變。這突出反映在經(jīng)濟(jì)上中國已成為當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)大國但仍非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第三占世界經(jīng)濟(jì)總量7.25%接近美國的1/30但人均同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距人均GDP只有美國的1/16仍然排在全球100多位?！爸袊圃臁睙o處不在但中國有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)僅為0.3%，中國自己的世界名牌屈指可數(shù)。

同時(shí)隨著中國綜合國力不斷提升，國際社會(huì)對中國的期待日益上升要求中國承擔(dān)更多國際責(zé)任。中國歷來是國際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國際和地區(qū)事務(wù)。作為一個(gè)人口最多的發(fā)展中大國中國的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好這是中國對自己、對世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對于中國來說也只有解決好自身發(fā)展問題才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。而且，隨著綜合國力不斷增強(qiáng)國際地位和影響不斷上升，中國也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).2.中國國際地位進(jìn)一步提升有四大機(jī)遇

(1)和平轉(zhuǎn)型的國際體系，有利于中國漸進(jìn)式地成為世界主要大國。當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的大趨勢是從大國對抗為核心的傳統(tǒng)特征向大國合作治理全球問題的未來特征轉(zhuǎn)變?！昂推脚c發(fā)展”將成為未來幾十年國際體系的主導(dǎo)力量。中國的和平發(fā)展道路與當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型是正相關(guān)的歷史進(jìn)程這是以往后起大國所沒有的歷史條件。

(2)在全球事務(wù)中各方對中國的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國為主體的全球治理體系尚需完善但國際社會(huì)認(rèn)為主要國際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。中國是國際體系的積極建設(shè)者各方對中國的借重和需求顯著上升，中國在重大國際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

(3)廣大發(fā)展中國家整體實(shí)力和影響上升，是中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)展中國家開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長的快車道。這不僅表現(xiàn)在“金磚四國”對世界經(jīng)濟(jì)日益顯著的影響力而且出現(xiàn)了“鉆石七國”迅速上升的勢頭，整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)前所未有的增長態(tài)勢。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。也就是說中國作為其中的一員不是孤軍奮戰(zhàn)不是單兵崛起發(fā)展所遇的阻力會(huì)減小。

(4)中國和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國對“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。

3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

(l)百年不遇的國際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻。美歐日經(jīng)濟(jì)同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。中國進(jìn)出口下滑工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。能否確保經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展將決定中國能否抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國力，提高國際地位。

(2)地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，周邊亂象叢生，中國外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患增多。朝核、伊核等國際熱點(diǎn)問題有升溫趨勢中東、中亞和外高加索地區(qū)動(dòng)蕩加劇海盜、恐怖主義、跨國犯罪等問題日益突出國際安全形勢依然嚴(yán)峻。中國周邊一些國家處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾加劇，政局持續(xù)動(dòng)蕩。中國仍然面對外部的戰(zhàn)略防范和牽制面對分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞外部安全環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增多對國家安全與和平發(fā)展造成重大挑戰(zhàn)。

(3)意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升，中國外部典論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。盡管國際上越來越多的人接受、認(rèn)同中國和平發(fā)展是機(jī)遇但仍有一些人對中國的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見，甚至鼓吹形形色色的“中國WEI脅論”。部分學(xué)者將西方現(xiàn)代國際關(guān)系史上存在的大國興衰、霸權(quán)更替規(guī)律強(qiáng)加于中國宣揚(yáng)“強(qiáng)國必霸”等論調(diào)，質(zhì)疑中國的和平發(fā)展。同時(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭依然深刻復(fù)雜國際上一些勢力仍在利用民主、人權(quán)和宗教問題“抹黑”甚至妖魔化中國。如何消除外部對中國的意識形態(tài)偏見，讓更多的人接受中國特色社會(huì)主義道路創(chuàng)造一個(gè)客觀友善的國際輿論環(huán)境，將是中國長期面臨的挑戰(zhàn)。

(4)中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。當(dāng)前中國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境壓力加大就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出;經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大:勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面的問題仍然較多。這些內(nèi)部問題是中國進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

總的看中國的國際地位不是單一的、靜態(tài)的.而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。中國的國際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性中國正處在從大而弱的國家走向大而強(qiáng)的國家、從地區(qū)大國走向世界大國的歷史進(jìn)程之中。

提升中國國際地位的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、全面認(rèn)識中國國際地位的復(fù)雜性

實(shí)力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。鄧小平指出：“中國是個(gè)大國，另一方面實(shí)際上是小國，是不發(fā)達(dá)國家，或叫發(fā)展中國家?！敝袊侨丝诖髧€不是人力資源大國、人才強(qiáng)國。由于有13億人口，不管多么可觀的財(cái)力、物力，只要除以13億，那就成為很低的人均水平。這種既大又小、既強(qiáng)又弱的矛盾現(xiàn)狀，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)都難以根本改變。這突出反映在經(jīng)濟(jì)上，中國已成為當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)大國但仍非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國國民生產(chǎn)總值居世界第三，占世界經(jīng)濟(jì)總量7.25%，接近美國的1/3。但中國同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，人均GDP只有美國的1/16，仍然排在全球100多位?！爸袊圃臁睙o處不在，但中國有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)僅為0.3%，中國自己的世界名牌屈指可數(shù)。

同時(shí)，隨著中國綜合國力不斷提升，國際社會(huì)對中國期待日益上升，要求中國承擔(dān)更多國際責(zé)任。中國歷來是國際社會(huì)中的負(fù)責(zé)任一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國際和地區(qū)事務(wù)。作為一個(gè)人口最多的發(fā)展中大國，中國的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好，這是中國對自己、對世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對于中國來說，也只有解決好自身發(fā)展問題，才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。同時(shí)，隨著綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位和影響不斷上升，中國也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任，為世界和平與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、中國國際地位進(jìn)一步提升有五大機(jī)遇

第一，和平轉(zhuǎn)型的國際體系，有利于中國漸進(jìn)式地成為世界主要大國。當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的大趨勢是，從大國對抗為核心的傳統(tǒng)特征向大國合作治理全球問題的未來特征轉(zhuǎn)變?！昂推脚c發(fā)展”將成為未來幾十年國際體系的主導(dǎo)力量。中國的和平發(fā)展道路與當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型是正相關(guān)的歷史進(jìn)程，這是以往后起大國所沒有的歷史條件。

第二，美國主導(dǎo)的霸權(quán)體系仍有相當(dāng)大的主導(dǎo)能力，但在緩慢地走向衰落。美國走向衰落的過程，正是中國崛起的機(jī)遇。

第三，在全球事務(wù)中各方對中國的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國為主體的全球治理體系尚需完善，但國際社會(huì)認(rèn)為，主要國際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。中國是國際體系的積極建設(shè)者，各方對中國的借重和需求顯著上升，中國在重大國際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

第四，廣大發(fā)展中國家正在成為世界和平與發(fā)展的決定性力量，是中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)展中國家開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長的快車道。這不僅表現(xiàn)在“金磚四國”對世界經(jīng)濟(jì)日益顯著的影響力，而且出現(xiàn)了“鉆石七國”迅速上升的勢頭，整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)前所未有的增長態(tài)勢。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。也就是說，中國作為其中的一員，不是孤軍奮戰(zhàn)，不是單兵崛起，發(fā)展所遇的阻力會(huì)減小。

第五，中國和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國對“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。

三、面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1．百年不遇的國際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻。美歐日經(jīng)濟(jì)同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟(jì)衰退已成定局，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。中國進(jìn)出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。能否確保經(jīng)濟(jì)保持平衡較快發(fā)展，對于中國抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國力，提高國際地位具有重要意義。

2．地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，周邊亂象叢生，中國外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患增多。朝核、伊朗核等國際熱點(diǎn)問題有升溫趨勢，中東、中亞和外高加索地區(qū)動(dòng)蕩加劇，海盜、恐怖主義、跨國犯罪等問題日益突出，國際安全形勢依然嚴(yán)峻。中國周邊一些國家處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾加劇，政局持續(xù)動(dòng)蕩。中國仍然面對外部的戰(zhàn)略防范和牽制，面對分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞，外部安全環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增多，對國家安全與和平發(fā)展造成重大挑戰(zhàn)。

3．意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升，中國外部輿論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。盡管國際上越來越多的人接受、認(rèn)同中國和平發(fā)展是機(jī)遇，仍有一些人對中國的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見，甚至鼓吹形形色色的“中國威脅論”。部分學(xué)者將西方現(xiàn)代國際關(guān)系史上存在的大國興衰、霸權(quán)更替規(guī)律強(qiáng)加于中國，宣揚(yáng)“強(qiáng)國必霸”等論調(diào)，質(zhì)疑中國的和平發(fā)展。同時(shí)，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭依然深刻復(fù)雜，國際上一些勢力仍在利用民主、人權(quán)和宗教問題“抹黑”甚至妖魔化中國。如何消除外部對中國的意識形態(tài)偏見，讓更多的人接受中國特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)造一個(gè)客觀友善的國際輿論環(huán)境，將是中國長期面臨的挑戰(zhàn)。4．中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。當(dāng)前中國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出；經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面的問題仍然較多。這些內(nèi)部問題是中國進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

總的看，中國的國際地位不是單一的、靜態(tài)的，而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。中國的國際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性，中國正處在從大而弱的國家走向大而強(qiáng)、從地區(qū)大國走向世界大國的歷史進(jìn)程之中。（本文為國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“高校形勢與政策課教育教學(xué)研究”課題成果）

金融危機(jī)的五大懸念

危機(jī)改變世界，1929年的大蕭條不僅讓資本主義世界經(jīng)濟(jì)崩潰，還引發(fā)了一系列政治事件：各國放棄金本位制，美國羅斯福開始新政，德國希特勒上臺(tái)，危機(jī)間接導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生??世界格局因之而變。

今天，我們再次處在百年未遇的金融危機(jī)中，這場危機(jī)將會(huì)對世界產(chǎn)生怎樣的影響？ 懸念之一：

誰是第一個(gè)走出經(jīng)濟(jì)衰退的大國? ◎ 孫立行 黃仁偉

2009年，全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入全面衰退，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也明顯放緩。誰能成為第一個(gè)走向復(fù)蘇的國家？

一、美歐日積重難返，復(fù)蘇有待時(shí)日

這次全球經(jīng)濟(jì)衰退中，美、歐、日同時(shí)跌入谷底，而且相互牽扯，任何一方都難以擺脫其余兩方而單獨(dú)走出低谷。

美國第二季度GDP僅萎縮1%，這被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)見底的信號，除此，內(nèi)需、固定投資、股市等都發(fā)出了積極信號。不過，見底不等于復(fù)蘇，確認(rèn)復(fù)蘇，至少要實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者信貸、房貸市場、就業(yè)發(fā)出明確信號。

目前看來，5月美國儲(chǔ)蓄率為6.9%，連續(xù)多月持續(xù)上升，美國消費(fèi)在短時(shí)間內(nèi)將難以恢復(fù)。房市方面，到2009年二季度，美國實(shí)際住宅投資已連續(xù)14個(gè)季度收縮，這顯示美國房市尚未觸底，更難言復(fù)蘇。就業(yè)方面，雖然失業(yè)人數(shù)增長放緩，但失業(yè)率仍居高不下，而就業(yè)市場的回暖需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后一段時(shí)間。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件是重建實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這不僅需要建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，還需要調(diào)整人們的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，這都需要一個(gè)長期的過程。

比起美國，歐盟屬于“小國家、高福利、大銀行”的發(fā)展模式，對銀行融資依賴程度更高。歐盟金融業(yè)陷入嚴(yán)重萎縮，決定了其實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能在短期內(nèi)擺脫衰退。同時(shí)，美國是歐盟的最大出口目的國，美國經(jīng)濟(jì)走勢其實(shí)部分決定了歐盟經(jīng)濟(jì)的未來。反過來，占全球經(jīng)濟(jì)30%的歐盟經(jīng)濟(jì)前景暗淡，也會(huì)拖累美國復(fù)蘇。

日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大障礙是其國內(nèi)市場狹小，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的空間有限。日本過去10多年經(jīng)濟(jì)低迷，被迫長期維持日元零利率，結(jié)果使現(xiàn)在面對危機(jī)時(shí)，貨幣政策無從發(fā)揮作用。另一方面，日本財(cái)政赤字已超過GDP的9%，在此財(cái)政狀況之下，日本政府不可能提出大規(guī)模的振興投資計(jì)劃。

二、新興大國中誰能率先走出低谷？

以“金磚四國”為主體的新興大國顯示出較強(qiáng)的自我增長能力，即使如此，“金磚四國”也不是沒有問題。

以出口能源和資源為重要增長點(diǎn)的俄羅斯和巴西，經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了明顯的負(fù)增長。由于石油價(jià)格暴跌，預(yù)計(jì)2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)2%。此外，俄羅斯非常依賴歐洲資金，歐盟出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，必然引起俄羅斯的資金鏈條中斷和通貨緊縮的危險(xiǎn)。依靠能源和資源出口的特點(diǎn)，使巴西的情況與俄羅斯有些類似。印度情況稍好。目前，印度政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開始見效，但印度經(jīng)濟(jì)仍存在較大的不確定性。軟件服務(wù)業(yè)和國際融資曾經(jīng)是印度經(jīng)濟(jì)的兩大支柱，目前成為印度經(jīng)濟(jì)增長的兩大“軟肋”。美國金融機(jī)構(gòu)處境艱難，直接導(dǎo)致印度軟件外包業(yè)的“寒冬”到來。印度的海外融資較多集中在英美等國，海外資金撤離導(dǎo)致印度股市下跌，使國內(nèi)股市的融資也急劇減少。

可以說，“金磚四國”中的俄羅斯、巴西、印度也過得不輕松。

三、中國可能最先走出衰退的低谷嗎？

中國具有盡早擺脫衰退陰影的綜合優(yōu)勢，可能最早走出低谷、率先復(fù)蘇。

首先，中國的優(yōu)勢在于堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國在世界經(jīng)濟(jì)的總量中排名第三，足以支撐中國在外部市場萎縮的背景下保持內(nèi)生增長的動(dòng)力。

其次，中國財(cái)政狀況良好。今年，中國財(cái)政赤字合計(jì)9500億元，雖然創(chuàng)歷史新高，但占GDP的比重仍在3%的警戒線以內(nèi)，國債余額占GDP比重在20%左右，總體上也是安全的。

第三，西部開發(fā)為中國開辟了巨大的內(nèi)需增量。當(dāng)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和出口大幅下滑時(shí)，中西部腹地依然保持著兩位數(shù)增長的強(qiáng)勁勢頭。

第四，中國的金融體系保持穩(wěn)定。2009年一季度，中國銀行業(yè)不良貸款率只有2.04%，比2008年年底還下降了0.38個(gè)百分點(diǎn)。

懸念之二：

美元霸權(quán)地位能撼動(dòng)嗎？ ◎ 周 宇 黃仁偉

一、美元的霸權(quán)地位是否從未動(dòng)搖過？

要了解美元霸權(quán)地位的今天和明天，首先要知道它的昨天。

19世紀(jì)70年代，美國GDP總量超過英國；大約過了40年，到1910年代美國人均GDP超過英國。但直到1944年，隨著美國成為具有絕對優(yōu)勢的頭號經(jīng)濟(jì)大國，美元才成為了可以與黃金等價(jià)的世界貨幣，這時(shí)候，美國GDP已經(jīng)超過歐洲經(jīng)濟(jì)的總和。由此可見，美元的崛起要遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于美國經(jīng)濟(jì)的崛起。同理可推，貨幣霸權(quán)的衰落也晚于這個(gè)霸權(quán)的實(shí)力和國際地位下降。例如，英鎊地位的衰退遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于大英帝國的衰退，而且1920年代美元超過英鎊后，到1930年代又被英鎊反超。

美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美元實(shí)力的升降過程既是同步的，也是不同步的。20世紀(jì)40至50年代，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入極盛時(shí)期，美元的國際地位也達(dá)到登峰造極的地步。20世紀(jì)60至70年代，隨著日本和德國經(jīng)濟(jì)的崛起，美國在全球經(jīng)濟(jì)中的份額明顯下降。到20世紀(jì)80年代，美元在國際儲(chǔ)備貨幣中的比重也明顯下降。但20世紀(jì)90年代后期，盡管美國的全球經(jīng)濟(jì)份額沒有大的變化，美國在高技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的優(yōu)勢卻使得美元國際地位重新回升。

從100年來美元地位升降的歷史進(jìn)程來看，美元具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力，在危機(jī)后仍有可能保持其世界貨幣地位。

二、美元的世界貨幣地位將受到誰的挑戰(zhàn)？

就目前來看，歐元是唯一有可能挑戰(zhàn)美元地位的國際貨幣；從長遠(yuǎn)來看，人民幣也具備成為主要國際儲(chǔ)備貨幣的潛能。

在過去的10年中，歐元在國際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重從17%上升到26%，上升幅度接近10個(gè)百分點(diǎn)。同一時(shí)期，美元在國際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重從71%下降到63%，下降幅度為8個(gè)百分點(diǎn)。這一增一減反映了歐元對美元的擠出效應(yīng)。但是，歐元取代美元，在短期內(nèi)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)闅W盟在這次危機(jī)中損失更大，其全球經(jīng)濟(jì)份額也呈下降趨勢；而美國的整體競爭力比歐盟更有明顯優(yōu)勢。

相比較歐元，人民幣當(dāng)前更不具備挑戰(zhàn)美元的實(shí)力和條件。即使最樂觀地預(yù)測，中國在經(jīng)濟(jì)總量上超過美國也要到2030年以后。也就是說，20年內(nèi)中國的經(jīng)濟(jì)總量還低于美國。再考慮到貨幣地位變化還要滯后于實(shí)力地位的變化，那么人民幣成為主要國際儲(chǔ)備貨幣的時(shí)間至少要到2040年甚至2050年。何況人民幣還沒有成為完全可兌換的國際貨幣，人民幣匯率市場化還需要漫長的漸進(jìn)過程，而且還將面臨金融市場開放的巨大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

三、“超主權(quán)貨幣”將取代美元？ 2009年初，一些國家和學(xué)者提出建立“超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣”的倡議。雖然該提案對牽制美國濫用美元霸權(quán)具有積極的作用，但實(shí)際操作難度頗大。國際儲(chǔ)備貨幣必須是真實(shí)價(jià)值和財(cái)富的代表，而“超主權(quán)貨幣”缺乏價(jià)值的擔(dān)保。一些學(xué)者建議以美元資產(chǎn)充當(dāng)其價(jià)值擔(dān)保。但是，以美元資產(chǎn)為擔(dān)保的“超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣”最終還是受制于美元價(jià)值的變動(dòng)。

美國決策者當(dāng)然知道，一旦美元的主導(dǎo)地位被取代，即使是被“超主權(quán)貨幣”所取代，美元在國際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重可能會(huì)迅速下降。所以這次提議剛剛出爐，包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的諸多美國政要都出面否定這一想法。

簡言之，美元霸主地位的喪失還需要相當(dāng)長的時(shí)間，甚至?xí)碛诿绹?jīng)濟(jì)優(yōu)勢喪失的時(shí)間。預(yù)計(jì)在今后的20至30年中，以美元為核心的國際貨幣體系將發(fā)生漸變而不是突變，美元的地位將被改造而不是被取代。

懸念之三：

綠色經(jīng)濟(jì)能否成為世界經(jīng)濟(jì)引擎？ ◎ 周馮琦 湯 偉

上世紀(jì)，克林頓政府成功地利用互聯(lián)網(wǎng)擺脫了危機(jī)，而今奧巴馬則將希望寄托在綠色經(jīng)濟(jì)上。歐盟、日韓等國也紛紛把目光指向了同樣的領(lǐng)域。一時(shí)間，以新能源為代表的綠色經(jīng)濟(jì)成為世界的寵兒。

一、綠色經(jīng)濟(jì)能幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嗎？

從歷史上看，有這種可能。歷史上每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中都會(huì)出現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的新一輪增長。這種產(chǎn)業(yè)可能是新產(chǎn)業(yè)，也可能是對舊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。應(yīng)對本輪危機(jī)，各國政府也需要一個(gè)新增長點(diǎn)來帶動(dòng)，現(xiàn)在看來，綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有成為這種新產(chǎn)業(yè)的潛力。

從現(xiàn)實(shí)看，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)也可起到緩解危機(jī)之效。經(jīng)濟(jì)衰退的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出過剩，需求不足。要解決產(chǎn)能過剩問題就必須尋找經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，需求不足就必須增進(jìn)市場消費(fèi)，尋找新增長點(diǎn)需要新的投資，增進(jìn)消費(fèi)則必須增加就業(yè)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，一方面需要大量的投資，太陽能、風(fēng)能、生物燃料等綠色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)推廣，節(jié)能家電、環(huán)保汽車的技術(shù)改造，都需要大量投資；另一方面，綠色經(jīng)濟(jì)也可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，據(jù)相關(guān)報(bào)道，美國的綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有望創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位，日本也計(jì)劃通過“綠色新政構(gòu)想”到2015年創(chuàng)造220萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

從長遠(yuǎn)來看，各國向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以更加節(jié)省能源、減少對自然的破壞，也可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高效率的方向前進(jìn)。

二、綠色經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力嗎？

一個(gè)產(chǎn)業(yè)要成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎，除了能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，解決燃眉之急外，還需要該產(chǎn)業(yè)在未來能夠持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)的動(dòng)力嗎？答案是肯定的。

首先，綠色經(jīng)濟(jì)某種程度上是發(fā)展模式之變，有著持久的動(dòng)力。目前的發(fā)展模式大體上表現(xiàn)為對資源和能源的高消耗，但是這種模式是不可持續(xù)的。綠色經(jīng)濟(jì)代表的是一種新的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展方式。

其次，綠色經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)不但需要在風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏等可再生能源技術(shù)方面取得突破，還需要在能源效率、智能網(wǎng)絡(luò)、碳捕獲和封存等其他核心技術(shù)方面取得進(jìn)展，顯然這一切也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正如聯(lián)合國秘書長潘基文先生所言，綠色經(jīng)濟(jì)正在對發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，它的規(guī)模之大，可能是自工業(yè)革命以來最為罕見的。

最后，各國政府對綠色經(jīng)濟(jì)的重視。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。目前，綠色經(jīng)濟(jì)成新一輪國際競爭焦點(diǎn)。美國總統(tǒng)奧巴馬說，誰掌握清潔和可再生能源，誰將主導(dǎo)21世紀(jì)；誰在新能源領(lǐng)域拔得頭籌，誰將成為后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代的佼佼者。這句話并不夸張，目前，各國對綠色經(jīng)濟(jì)的投資絕非僅為應(yīng)對當(dāng)前的危機(jī)，而有搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的意味。

懸念之四：

發(fā)展中國家的話語權(quán)能得到增強(qiáng)嗎？ ◎ 周桂銀 趙宗博

有人說，G20峰會(huì)是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家第一次平等地討論如何解決威脅全球發(fā)展與穩(wěn)定的大問題?？梢哉f，金融危機(jī)為發(fā)展中國家提高話語權(quán)提供了契機(jī)。

一、危機(jī)使發(fā)展中國家的實(shí)力相對增強(qiáng) 發(fā)展中國家話語權(quán)提高并非自金融危機(jī)始，不過，與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長所受的沖擊相對較小，因此，危機(jī)反而使發(fā)展中國家的實(shí)力相對增強(qiáng)了。

相對實(shí)力的增強(qiáng)使發(fā)展中國家在解決危機(jī)中的作用變得不可或缺，在國家組織中的地位也都相應(yīng)上升。如G20峰會(huì)中，發(fā)展中國家成了重要一員，打破了幾十年來北美、歐洲和日本決定全球經(jīng)濟(jì)的局面。

值得注意的是，發(fā)展中國家積累的經(jīng)濟(jì)力量在危機(jī)中直接帶來投票權(quán)的增加。如中國、俄羅斯、巴西都通過認(rèn)購IMF債券的方式爭取提高話語權(quán)。這樣一來，中國就有可能與巴西、印度或俄羅斯等國聯(lián)手，抵制對自身不利的決策出臺(tái)。世界銀行已經(jīng)決定將發(fā)展中國家的投票權(quán)份額提高到44%，這當(dāng)然有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的公平。

二、發(fā)展中國家抱團(tuán)凸顯力量

為應(yīng)對危機(jī)，發(fā)展中國家不得不抱團(tuán)取暖，以集體的姿態(tài)發(fā)言，無形中使話語的分量大大增加。2009年6月16日，“金磚四國”在俄羅斯葉卡捷琳堡召開首次峰會(huì)。峰會(huì)一個(gè)重大象征意義是，四個(gè)最大的發(fā)展中國家期望深化合作，減少對西方國家的依賴，并用同一個(gè)聲音說話。此次峰會(huì)發(fā)表的宣言稱要“建立一個(gè)更加民主和公正的多極世界”。對此，英國《泰晤士報(bào)》解讀說，“金磚四國”元首的第一次峰會(huì)宣示了“多極世界”，而這個(gè)詞則是反對美國作為唯一超級大國地位的外交代碼。《泰晤士報(bào)》的解讀自然是西方立場，不過，它倒是敏銳地發(fā)現(xiàn)了“金磚四國”集體發(fā)聲的意義。同樣，在稍早的2009年2月，東盟“10+3”特別財(cái)長會(huì)議決定將籌建中的區(qū)域貨幣外匯儲(chǔ)備基金規(guī)模擴(kuò)大50%到1200億美元。這也將有助于區(qū)域國家減小對國際貨幣基金組織的依賴。

三、話語權(quán)的提高是個(gè)長期過程

當(dāng)然，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語權(quán)的提高，不可能一帆風(fēng)順。目前，盡管主要發(fā)展中國家所提議的國際貨幣體系改革建議頗有見地，但是尚不具備可行性與操作性。雖然發(fā)達(dá)國家應(yīng)對金融危機(jī)、擺脫經(jīng)濟(jì)衰退，不能沒有發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，但是，發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的依賴性相對更強(qiáng)。換言之，當(dāng)代的世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)作用與支配地位將長期存在。

實(shí)事求是地看，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語權(quán)的擴(kuò)大，在一定程度上能夠增強(qiáng)其影響力和國際經(jīng)濟(jì)地位，但是，尚不足以從根本上改變目前的世界經(jīng)濟(jì)體系與國際經(jīng)濟(jì)格局。

懸念之五：

金融危機(jī)之后國際格局將如何變化？ ◎ 郭樹勇

金融危機(jī)對國際格局變化的影響可以分為兩個(gè)層次，一是金融危機(jī)直接推動(dòng)了國際政治格局的變化；二是預(yù)示著國際格局正在變化的方向。

一、“一超多強(qiáng)”總格局淡化

危機(jī)正在推動(dòng)霸權(quán)國和次強(qiáng)國間的漸進(jìn)權(quán)力轉(zhuǎn)移和“一超多強(qiáng)”格局的淡化。

1.美國被迫調(diào)整對外戰(zhàn)略。危機(jī)來臨前，美國財(cái)政已經(jīng)非常脆弱，小布什政府時(shí)期財(cái)政赤字最高達(dá)4000多億美元，總債務(wù)達(dá)到53萬億美元。金融危機(jī)對美國無異于雪上加霜。2008年美國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率僅為1.4%，落后于世界平均水平，更與中國的增長率相差懸殊。

面對如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，美國被迫對對外戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整，放棄一部分國際權(quán)力，轉(zhuǎn)而依靠與其他大國特別是中國的合作。目的是通過與其他崛起的或復(fù)興的大國“共享國際治理的權(quán)力”，依靠自身軟實(shí)力優(yōu)勢，盡可能地延長美國霸權(quán)。

2.國際格局演變路徑。本次金融危機(jī)之后的國際格局演變路徑，或?qū)⒊幸u歷史上國際危機(jī)的基本規(guī)律：霸權(quán)國進(jìn)行適度的戰(zhàn)略收縮以延緩衰落的步伐；次強(qiáng)國家將進(jìn)而發(fā)揮更大的國際責(zé)任；急于求成的次強(qiáng)國家可能成為霸權(quán)國打擊的對象而陷入大國的成長困境，但那些堅(jiān)持“社會(huì)性成長規(guī)律”的次強(qiáng)國家可能與霸權(quán)國建立起伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移。

二、發(fā)展中大國群體崛起

金融危機(jī)前后，以“金磚四國”為代表的發(fā)展中大國群體開始領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)，成為超越發(fā)達(dá)國家給世界經(jīng)濟(jì)帶來更大活力的新興力量，這種力量將間接地影響國際政治格局。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，“金磚四國”將是最早走出金融危機(jī)的國家群體，其中中國將于2010年中恢復(fù)趨勢增長率，而印度和巴西也將于2011年恢復(fù)趨勢增長率。在未來5到10年內(nèi)，以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體將以7.5%左右的速度發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引導(dǎo)者。

2009年6月16日，“金磚四國”（BRIC）在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次峰會(huì)，集中討論“金磚四國”未來經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否對世界格局的形成具有決定性影響和“金磚四國”形成聯(lián)合抗衡美國力量的可能性，顯然它是發(fā)展中大國群體進(jìn)一步機(jī)制化的開端，具有嶄新的國際意義。

三、南北關(guān)系日趨復(fù)雜化，東西關(guān)系重要性上升

危機(jī)前后，南北矛盾已不斷發(fā)展變化，同時(shí)東西關(guān)系又有了新的內(nèi)容與地位。

1.南北關(guān)系日趨復(fù)雜化。由于大部分發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家逐漸接近，昔日的南北關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了部分質(zhì)變。過去整體性的南北對話，已逐漸被部分性的南北對話所代替，不斷邊緣化的發(fā)展中弱國逐漸失去了改革經(jīng)濟(jì)秩序的能力。在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，南北關(guān)系在國際格局中的地位在下降。

2.東西關(guān)系逐漸上升為國際格局的主要方面。這次金融危機(jī)前后，隨著中俄經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度增長以及美國硬實(shí)力的相對衰落，特別是關(guān)于自由市場經(jīng)濟(jì)神話的破滅，東西關(guān)系又逐漸上升為國際格局的主要方面。其主要標(biāo)志至少包括以下三個(gè)方面：一是美俄在格魯吉亞危機(jī)中的較量；二是中國以孔子學(xué)院建設(shè)為依托中國文化的全球傳播和以奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)第一為體現(xiàn)的國民精神建設(shè)；三是“金磚四國”在首屆峰會(huì)上對于美元地位和布雷頓森林體系的集體公開叫板。

3.發(fā)展模式競爭凸顯。以中國、俄羅斯等東方國家為代表的一種主張政府主導(dǎo)的有本國特色的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，由于應(yīng)對這次金融危機(jī)顯示出特殊的優(yōu)勢，正在對美國式的自由市場經(jīng)濟(jì)提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不是一般性的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的挑戰(zhàn)，而是一種制度之爭，或者說是一種軟實(shí)力之爭。

近來由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，猶如海嘯一般席卷了全球，震動(dòng)了整個(gè)資本主義世界。從房地產(chǎn)的信貸危機(jī)發(fā)展到一般的信用危機(jī)，從投資銀行的破產(chǎn)蔓延到商業(yè)銀行的破產(chǎn)，從虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從美國迅速地影響到幾乎所有資本主義國家和廣大發(fā)展中國家，社會(huì)主義國家也在一定程度上受到牽連。有人驚呼，這是繼1929-1933年世界資本主義大危機(jī)以來最為嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

面對著如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全世界議論紛紛。在思想政治理論課的教學(xué)和研究中，有這樣幾個(gè)問題值得思考。

一、必須運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來研究和分析世界金融危機(jī)問題

現(xiàn)在，世界金融危機(jī)是一個(gè)熱門話題，有關(guān)的文章很多，各種意見都有。然而大多數(shù)文章、尤其是所謂“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的文章，往往停留在描述危機(jī)的種種表現(xiàn)上，即使談到危機(jī)的原因也是找一些表面的、淺層次的、操作性的因素進(jìn)行搪塞，諸如監(jiān)管不力、貪婪成性、消費(fèi)過度、金融衍生工具過多等等。他們不會(huì)也不愿意運(yùn)用馬克思主義的基本原理、邏輯、思想方法來研究金融危機(jī)問題，甚至連語言也很少使用馬克思主義的概念。他們是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條主義者，分析問題跳不出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的框子，基本上跟著西方學(xué)者說話。這是由多年來我國一些學(xué)者迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義被邊緣化所造成的。只有從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的束縛中解放出來，才能對金融危機(jī)做出科學(xué)的分析，并正確地吸取教訓(xùn)。

必須運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來研究和分析世界金融危機(jī)問題。去年，中國社會(huì)科學(xué)院有一次學(xué)術(shù)討論會(huì)，會(huì)標(biāo)是“《資本論》、《帝國主義論》與世界金融危機(jī)”，這就抓住了事情的本質(zhì)。離開了《資本論》、《帝國主義論》所闡述的基本原理，我們就看不到金融危機(jī)的本質(zhì)及其根源。

有人提出，《資本論》講的是19世紀(jì)的資本主義的事情，今天資本主義已經(jīng)發(fā)生了很大變化，它已經(jīng)不適用了、過時(shí)了。毫無疑問，與19世紀(jì)相比，資本主義的確發(fā)生了很大變化，但是《資本論》揭示的資本主義的本質(zhì)并沒有改變。資本主義生產(chǎn)的目的是榨取剩余價(jià)值，使資本無限增殖。資本家是資本的人格化，他追逐利潤是不擇手段的。馬克思曾經(jīng)引用托·約·鄧寧的話說，“資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10％的利潤，它就保證到處被使用；有20％的利潤，它就活躍起來；有50％的利潤，它就鋌而走險(xiǎn)；為了100％的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)?！敝灰琴Y產(chǎn)階級私有制，這種無限度地追逐剩余價(jià)值的貪婪本質(zhì)，是永遠(yuǎn)不會(huì)改變的。正是這種本質(zhì)使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為不可避免的事情(這一點(diǎn)，下面將詳細(xì)說明)。我們必須運(yùn)用《資本論》里闡述的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，來觀察當(dāng)前的金融危機(jī)，分析其根源，得出應(yīng)有的結(jié)論。

危機(jī)爆發(fā)以后，在歐洲，人們的目光轉(zhuǎn)向馬克思，《資本論》重新成為暢銷書。有分析人士指出，“眼前的金融危機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且出現(xiàn)了向制度危機(jī)和意識形態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)化的趨勢?！薄叭藗冮_始越來越多地談?wù)撡Y本主義帶來了什么?它是否走到了盡頭?”“認(rèn)為資本主義開始衰落的人不在少數(shù)”。人們得出結(jié)論：“只有馬克思才對資本主義有透徹的看法”。德國工人舉行反危機(jī)游行時(shí)，提出的口號是：“危機(jī)是資本主義造成的，我們不應(yīng)為此買單”，“《資本論》是正確的”等。我國某些學(xué)者經(jīng)常把歐美發(fā)達(dá)資本主義國家當(dāng)作樣板，言必稱西方國家如何如何，迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、尤其是新自由主義，然而正是這些國家的人們看到了只有《資本論》才能正確而透徹地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

在馬克思以后，列寧在《帝國主義論》中全面而深刻地研究了從自由競爭資本主義發(fā)展到壟斷資本主義即帝國主義所出現(xiàn)的新情況，闡明了帝國主義的基本特征。列寧指出，帝國主義是寄生的、腐朽的、垂死的資本主義。有一段時(shí)間，我國某些學(xué)者對這些論斷采取嘲笑的態(tài)度，至少認(rèn)為這些論斷說過頭了，所謂“腐而不朽”、“垂而不死”等等成為常見的說法。然而，事實(shí)證明列寧這些論斷抓住了現(xiàn)代資本主義的本質(zhì)，是顛撲不破的真理。

這方面的材料很多，我僅舉一個(gè)美國債務(wù)的例子。美國國會(huì)接受的國家名義的債務(wù)是11.2萬億美元，美國的GDP為13.8億美元。國際公認(rèn)的國家安全債務(wù)率為60％，而美國事實(shí)上己達(dá)到81.6％。美國實(shí)際上的債務(wù)率比這要多得多。如果把美國政府對國民的社保欠賬等所有隱形債務(wù)加在一起，2007年美國的實(shí)際債務(wù)總額達(dá)到53萬億美元。2007年，全球的GDP為54.3萬億美元，也就是說，美國一個(gè)國家的欠債，已經(jīng)使得全球債務(wù)接近100％。平均每個(gè)美國人欠債17.5萬美元。但這還不是美國債務(wù)的全部。如果把諸如“兩房債券”那樣的抵押債券，加上美國各大財(cái)團(tuán)發(fā)行的公司、政府、市政債券，美國的總債務(wù)約為73萬億美元。按照2007年市場公允價(jià)格計(jì)算，美國全部資產(chǎn)約76萬億美元。自2007年次貸危機(jī)以來，美國的全部資產(chǎn)已經(jīng)縮水，現(xiàn)在最多還有50萬億美元。換句話說，美國目前欠債73萬億美元，全部資產(chǎn)只有50萬億美元，把美國拍賣光，也是資不抵債。這種情況出現(xiàn)在任何一個(gè)國家，這個(gè)國家肯定破產(chǎn)了。那么，美國為什么沒有破產(chǎn)呢?無非是依靠美元在世界上的特殊地位，它讓全世界都離不開美元，其他國家不得不掌握大量美元債權(quán)，因?yàn)槿绻绹飘a(chǎn)了，其他國家也將一起破產(chǎn)。美國實(shí)際上是綁架了全世界?？縿e人的廉價(jià)勞動(dòng)來養(yǎng)活自己，利用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)通過金融勾當(dāng)來掠奪全世界，“空手套白狼”，不勞而獲，用這種辦法維持自己的高消費(fèi)，這除了證明這個(gè)世界上最大的資本主義國家的寄生性、腐朽性、垂死性外，還能說明什么呢?巴西總統(tǒng)盧拉就尖銳地指出，現(xiàn)在的世界是“讓所有人分擔(dān)少數(shù)人無盡貪婪帶來的負(fù)擔(dān)”，真是一語中的!

事情總是一分為二的。世界金融危機(jī)是一件壞事，它給我國經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的沖擊，但從另一方面說，它又是一件好事，因?yàn)槲C(jī)使人們的頭腦清醒了，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)代資本主義的本質(zhì)。如果說上世紀(jì)80年代末、90年代初蘇東劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入低潮，一度使得人們懷疑馬克思主義還靈不靈，資本主義是不是必然滅亡的話，那么，世界性金融危機(jī)的爆發(fā)，暴露了資本主義內(nèi)在的矛盾，粉碎了資本主義永遠(yuǎn)不朽的神話，再一次證明了馬克思主義的正確性。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是資本主義的基本矛盾，只要存在資本主義制度，危機(jī)就是不可避免的

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是什么?怎樣才能從根本上克服危機(jī)?對這個(gè)問題存在著原則性的分歧。有的學(xué)者為資本主義如何擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)出謀劃策，仿佛只要采取他們的主張，資本主義就可以安然無恙。他們自覺不自覺地從資本主義是永恒的社會(huì)制度、“歷史到此終結(jié)”的觀點(diǎn)出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作是一種偶然的現(xiàn)象，只要糾正一些偏差就可以避免。

我們應(yīng)該運(yùn)用馬克思主義基本原理來分析和對待經(jīng)濟(jì)危機(jī)。按照馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義基本矛盾尖銳化的表現(xiàn)，只要存在資本主義制度，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是不可避免的。這次危機(jī)再一次證明了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)這種極不合理的現(xiàn)象表明，資本主義是人類歷史上一種暫時(shí)的社會(huì)制度，它必然要為更先進(jìn)的制度——社會(huì)主義制度所取代。

資本主義生產(chǎn)方式區(qū)別于以往任何生產(chǎn)方式的地方是，一方面社會(huì)的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展，生產(chǎn)達(dá)到了高度社會(huì)化的水平，而另一方面社會(huì)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果卻被一小撮資本家私人占有。正是這種生產(chǎn)的社會(huì)性同生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果的私人資本主義占有形式之間的矛盾(這也就是資本主義的基本矛盾)，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真正原因。

在生產(chǎn)高度社會(huì)化的條件下，社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部門和各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。這種社會(huì)化的大生產(chǎn)，客觀上要求由社會(huì)來占有生產(chǎn)資料和對生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。只有這樣，才能使社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部門和各個(gè)企業(yè)之間、生產(chǎn)與消費(fèi)之間保持協(xié)調(diào)的比例關(guān)系，從而使社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。但是，隨著資本主義的發(fā)展，社會(huì)的生產(chǎn)資料日益集中在少數(shù)資本家手里，歸他們私人占有，服從他們攫取剩余價(jià)值的貪婪目的，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)。這樣，在資本主義經(jīng)濟(jì)生活中必然引起一系列矛盾和沖突，各個(gè)生產(chǎn)部門之間必然會(huì)出現(xiàn)比例失調(diào)。當(dāng)這種比例失調(diào)現(xiàn)象達(dá)到一定程度之后，就不可避免地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。

資本主義基本矛盾還表現(xiàn)為生產(chǎn)的無限擴(kuò)大的趨勢和勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對縮小之間的矛盾。資本家對剩余價(jià)值的追求是沒有限度的，而外部的競爭壓力也促使他們必須不斷改進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。所以，在資本主義經(jīng)濟(jì)中客觀上存在一種不顧市場規(guī)模而盲目提高生產(chǎn)能力和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的趨勢，而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步又為生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大創(chuàng)造了條件。但與此并存的卻是勞動(dòng)人民的有支付能力的需求相對縮小的趨勢。資本家為了獲得高額利潤，總是盡量加強(qiáng)對工人的剝削，降低他們的工資。此外，資本家還利用大生產(chǎn)的優(yōu)越地位，不斷排擠和剝奪中小生產(chǎn)者，使他們?nèi)找尕毨Ш推飘a(chǎn)。資本主義把廣大勞動(dòng)人民的有支付能力需求限制在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，當(dāng)相對縮小的有支付能力的需求同無限擴(kuò)大的生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候，資產(chǎn)階級又提倡“寅吃卯糧”，發(fā)放貸款，鼓勵(lì)用未來的收入來進(jìn)行當(dāng)前的消費(fèi)，結(jié)果矛盾非但沒有解決，相反越積越多。一旦若干重要商品由于群眾無力購買或群眾無力償還貸款，社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)條件就遭到猛烈的破環(huán)，普遍性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。

馬克思曾經(jīng)指出：“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因，總是人民大眾的貧困和他們的受限制的消費(fèi)，但與此相反，資本主義生產(chǎn)的沖動(dòng)，卻是不顧一切地發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會(huì)的絕對的消費(fèi)才是生產(chǎn)力的限制?！泵恳淮挝C(jī)的具體表現(xiàn)形式各不相同，但危機(jī)的根源卻是一樣的，即危機(jī)是資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物，是資本主義制度本身造成的。它是資本主義生產(chǎn)方式特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是資本主義制度的必然伴侶。要消除危機(jī)，就必須徹底地永遠(yuǎn)地消除資本主義制度。企圖在保存資本主義制度的條件下，靠采取某些具體措施來避免或消除危機(jī)，那是癡心妄想。這是我們認(rèn)識資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)必須堅(jiān)持的馬克思主義的基本原理。

胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識世界，認(rèn)識人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律?！彼赋觯耙_認(rèn)識資本主義社會(huì)的基本矛盾及其發(fā)展的歷史趨勢”，“要從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識當(dāng)今世界的變化及其趨勢”。只有這樣，我們才能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，才能正確地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其發(fā)展前景。但在討論由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，一些人卻忘記了這一點(diǎn)。他們往往羅列一些現(xiàn)象來解釋危機(jī)的原因，開出一些藥方來消除危機(jī)，就是不講經(jīng)濟(jì)危機(jī)在資本主義條件下是不可避免的，不把經(jīng)濟(jì)危機(jī)同資本主義基本矛盾聯(lián)系起來，有意無意地否認(rèn)資本主義制度是危機(jī)的根源。這種“言不及義”的分析方法是錯(cuò)誤的，會(huì)對人們的思想產(chǎn)生誤導(dǎo)。

有人認(rèn)為，缺乏信心是造成危機(jī)的原因，只要有信心就可以克服危機(jī)。談到危機(jī)與信心的關(guān)系，要區(qū)分兩種情況。對社會(huì)主義國家來說，危機(jī)不是社會(huì)主義制度本身造成的，今天出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)困難是由資本主義世界的危機(jī)這種外部因素波及到的，必須樹立擺脫暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的信心；但對資本主義國家來說，危機(jī)是資本主義制度的必然產(chǎn)物，與有沒有信心沒有關(guān)系。說危機(jī)是由缺乏信心造成的，這并不是什么新鮮觀點(diǎn)，早在19世紀(jì)中葉英國庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒就持有這樣的看法。他在《信用循環(huán)與商業(yè)恐慌之來源》中說：“商業(yè)恐慌的病根，并非錢袋問題，乃是心境問題?！钡切判氖窃趺磥淼模质窃趺磫适У哪?據(jù)他說，在復(fù)蘇階段，資本家的心情普遍樂觀，于是引起了過分投機(jī)，而投機(jī)過分必然遭到失敗，這就引起了普遍悲觀，因而爆發(fā)了危機(jī)。這種說法把因果關(guān)系顛倒了：正是周期性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的高漲與衰退決定了投資者和消費(fèi)者信心的產(chǎn)生與消失，而不是相反。在資本主義世界里，人們心情的沮喪在某種程度上可以加深危機(jī)，但從根本上說心情沮喪只不過是當(dāng)時(shí)市場混亂和利潤低落的反映，是危機(jī)所造成的心理現(xiàn)象，而不是危機(jī)的原因。把人們心理的變化當(dāng)作危機(jī)的原因，把增強(qiáng)信心當(dāng)作克服危機(jī)的根本措施，從理論上講是唯心主義的表現(xiàn)；從實(shí)踐上講是為資本主義制度作辯護(hù)的，因?yàn)樗谏w了危機(jī)是資本主義制度不可避免的產(chǎn)物這一真相。

有人認(rèn)為，危機(jī)是華爾街的貪婪、腐敗的本性引起的決策失誤導(dǎo)致的，這些人應(yīng)該對金融海嘯負(fù)責(zé)。毫無疑問，在這場金融危機(jī)中，華爾街的決策者為了追逐最大限度利潤，利用金融衍生工具興風(fēng)作浪，起了極其惡劣的作用，理應(yīng)受到譴責(zé)。但是，華爾街的決策者不過是資本的人格化，他們的所作所為并不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的反映，而是資本本性的表現(xiàn)。資本追逐剩余價(jià)值是沒有界限的，越多越好，其信條是“哪怕死后洪水滔天”，也在所不惜。要他們改變這種本性是做不到的，希望他們從此改惡從善、放棄貪婪，那是緣木求魚。要根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣的痼疾，唯一的辦法是消滅資本主義制度。

有人提出，危機(jī)是新自由主義造成的，證明了新自由主義的破產(chǎn)。這是有一定道理的。新自由主義的泛濫的確使得危機(jī)大大加深了，連美國一些學(xué)者也在譴責(zé)新自由主義及其代表人物格林斯潘，指出“華爾街被自己標(biāo)榜的新自由主義搞成如此的狼狽不堪”，“不能毫無批判便相信市場的魔法”，“經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書應(yīng)該重寫”。法國總統(tǒng)薩科齊也說，“市場萬能、不需要任何規(guī)則和政治干預(yù)”的觀點(diǎn)是“瘋狂”的。而我國某些鼓吹新自由主義的學(xué)者至今仍不顧事實(shí)把金融危機(jī)歸罪于市場作用發(fā)揮得不夠，說危機(jī)是由于新自由主義貫徹得不夠造成的。然而新自由主義只是危機(jī)得以加深的一個(gè)因素，而不是危機(jī)的根源。在歷史上，資本主義國家曾交替使用自由主義和凱恩斯主義的政策。往往是在繁榮時(shí)期采用放任市場自發(fā)地發(fā)揮作用的自由主義(包括古典自由主義、新自由主義)政策，在危機(jī)時(shí)期就采用國家干預(yù)的凱恩斯主義的政策。然而無論是自由主義還是凱恩斯主義，都沒有能夠防止危機(jī)的發(fā)生，都不能拯救資本主義。1929－1933年資本主義世界性大危機(jī)以后，資本主義國家曾普遍實(shí)行凱恩斯主義，普遍對經(jīng)濟(jì)實(shí)行國家干預(yù)，許多人以為找到了防止和克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的靈丹妙方。但是實(shí)踐表明，這一藥方并不靈驗(yàn)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，又普遍出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存)，無法解決，因而不得不放棄凱恩斯主義，轉(zhuǎn)而實(shí)行自由主義政策。時(shí)至今日，危機(jī)爆發(fā)，又想拾起凱恩斯主義來對付危機(jī)。這最多只是緩和一下矛盾，而不能從根本上解決問題，因?yàn)楫a(chǎn)生危機(jī)的根本原因并不是某些政策的失誤(像某些學(xué)者所說的那樣)，而是資本主義制度本身。不消除資本主義這種社會(huì)制度，不克服資本主義的基本矛盾，任何政策都只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而不能根除病根。

三、堅(jiān)持以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義

經(jīng)濟(jì)制度才能防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生

只有建立社會(huì)主義制度才能從根本上克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)。社會(huì)主義是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的。勞動(dòng)人民共同占有生產(chǎn)資料，生產(chǎn)的目的是滿足人的需要，而不是追逐利潤，生產(chǎn)與消費(fèi)之間不存在對抗性的矛盾；同時(shí)各個(gè)部門和企業(yè)根本利益是一致的，可以自覺地有計(jì)劃地保持平衡，克服盲目的無政府狀態(tài)，保證各個(gè)部門按比例發(fā)展。因而從理論上講，不會(huì)發(fā)生周期性的生產(chǎn)過剩危機(jī)。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。第一個(gè)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)就是一個(gè)例子。蘇聯(lián)存在70年時(shí)間，我們可以指出他們經(jīng)濟(jì)工作中有這樣那樣的問題，但有一點(diǎn)是肯定的，即他們從來沒有發(fā)生過生產(chǎn)過剩性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1929－1923年世界資本主義大危機(jī)時(shí)期，蘇聯(lián)不僅沒有跟著出現(xiàn)危機(jī)，也沒有受到多大消極影響，相反，他們利用時(shí)機(jī)，通過同美國等資本主義國家的貿(mào)易來往，取得了大量的設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)了五年計(jì)劃的建設(shè)。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、工人充分就業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，這同美國等資本主義國家經(jīng)濟(jì)下滑、工人大量失業(yè)、設(shè)備閑置、產(chǎn)品積壓的蕭條景象，形成了鮮明的對照，顯示出了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，吸引了全世界勞動(dòng)人民的目光。

我國自從建立社會(huì)主義制度以來，曾經(jīng)出現(xiàn)過商品短缺，但也沒有發(fā)生過生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著我國對外開放的深入，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我們同世界資本主義國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，世界資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)對我國產(chǎn)生影響，這是不可避免的。但這種影響是外面輸入的、外生的，而不是社會(huì)主義制度內(nèi)部產(chǎn)生的。就拿這次世界金融危機(jī)來說吧，毫無疑問，危機(jī)對我國的影響很大，主要是兩個(gè)方面：一是由于股市、債市的低迷，我國對資本主義國家(主要是美國)的金融投資縮水，造成一定的損失；二是由于出口需求萎縮，出口企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，工人減薪甚至失業(yè)，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來一定影響。但是我國并沒有發(fā)生金融危機(jī)，我國銀行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不良資產(chǎn)率比較低，盈利情況良好。在資本主義國家經(jīng)濟(jì)普遍下降的情況下，我國經(jīng)濟(jì)今年上半年仍能夠保持7.1％的增長率，全年有望實(shí)現(xiàn)8％的增長目標(biāo)，成為世界上一枝獨(dú)秀。我們應(yīng)該理直氣壯地宣傳，只有社會(huì)主義才能從根本上擺脫危機(jī)。

但是也應(yīng)該看到，我國也存在產(chǎn)生危機(jī)的潛在因素，不能盲目樂觀。有兩點(diǎn)值得注意。第一，我國的經(jīng)濟(jì)工作必須按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡，使總需求與總供給基本一致，部門之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)，生產(chǎn)適應(yīng)消費(fèi)的需要。一旦出現(xiàn)外部的不可抗拒的影響，能夠發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，迅速采取措施予以解決。如果經(jīng)濟(jì)決策中出現(xiàn)重大失誤，破壞了經(jīng)濟(jì)的平衡，那也有可能發(fā)生危機(jī)。社會(huì)主義制度只是為避免危機(jī)提供了制度保障，要把這種優(yōu)越性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要做大量艱苦的、符合客觀規(guī)律的工作。第二，更重要的是，我國正處在社會(huì)主義初級階段，在所有制結(jié)構(gòu)方面，既有占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，又有非公有制經(jīng)濟(jì)，其中大量的是私營企業(yè)、外資企業(yè)等資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。因此，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，既有由公有制決定的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在發(fā)揮作用，又有由私有制決定的資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在發(fā)揮作用。兩種不同性質(zhì)的規(guī)律同時(shí)在我國起作用，這就會(huì)出現(xiàn)復(fù)雜的情況。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用可以從根本上消除危機(jī)，但資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用則會(huì)引發(fā)危機(jī)。資本追逐剩余價(jià)值的本性造成生產(chǎn)無限度地?cái)U(kuò)大的趨勢，而對工人的剝削則導(dǎo)致有支付能力的相對不足；私有制基礎(chǔ)上市場的自發(fā)作用使得這些企業(yè)進(jìn)行盲目的競爭，形成無政府狀態(tài)；資本主義積累規(guī)律的作用必然產(chǎn)生兩極分化現(xiàn)象，限制了勞動(dòng)人民的消費(fèi)能力。諸如此類的情況如果得不到遏制，就有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們的任務(wù)是，堅(jiān)持公有制的主體地位不動(dòng)搖，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中處于主導(dǎo)地位，限制資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍，引導(dǎo)資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。只有這樣，我們才能在公有制和私有制并存的條件下，有效地避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

在研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，我們必須分清資本主義、社會(huì)主義兩種制度。在世界范圍內(nèi)，要區(qū)分資本主義國家還是社會(huì)主義國家，在我們國內(nèi)，要區(qū)分公有制還是私有制。從根本上講，兩種制度、兩種所有制與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系是有原則區(qū)別的。在這個(gè)問題上不加區(qū)分，理論上說不清楚，實(shí)踐上會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的做法。

世界金融危機(jī)用嚴(yán)酷的事實(shí)進(jìn)一步證明了我們必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，決不能走資本主義道路。除此之外，金融危機(jī)還對我國的具體經(jīng)濟(jì)工作提出了許多值得思考的問題。我只想對兩個(gè)問題談一點(diǎn)想法，一個(gè)是怎樣處理對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題，一個(gè)是國內(nèi)金融業(yè)如何發(fā)展的問題。這兩個(gè)問題都可以從世界金融危機(jī)中得到啟發(fā)。

四、在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上必須把堅(jiān)持獨(dú)立

自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，防止出現(xiàn)依附資本主義世界的現(xiàn)象

世界金融危機(jī)給我國帶來了重大沖擊。在我國實(shí)行對外開放的條件下，這在一定程度上也是很難避免的。但是，對于這種影響，我們也有許多教訓(xùn)值得總結(jié)。

胡錦濤在總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，在對外關(guān)系問題上，強(qiáng)調(diào)“必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)?！蔽覀兗纫叨日湎Р?jiān)定不移地維護(hù)中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨(dú)立自主的權(quán)利，又要堅(jiān)持對外開放的基本國策，從國際大局和國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度來思考我國的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)代中國的發(fā)展離不開世界，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能夠成功的，必須勇于參與經(jīng)濟(jì)全球化，利用國際國內(nèi)兩種資源、兩種市場來發(fā)展自己。但是，我們是人口眾多的發(fā)展中社會(huì)主義大國，任何時(shí)候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本的基點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持中國的事情按照中國的情況辦，依靠中國人民自己的力量辦。在獨(dú)立自主的前提下，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，這是我國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本方針，也是我們黨總結(jié)對外開放經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。

然而，改革開放30年來，我國一些學(xué)者，往往只強(qiáng)調(diào)參與經(jīng)濟(jì)全球化，而忽視甚至反對獨(dú)立自主、自力更生。他們主張大進(jìn)大出，全面進(jìn)入國際大循環(huán)，融入國際分工體系；強(qiáng)調(diào)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不惜讓跨國公司控制我國經(jīng)濟(jì)；完全放開我國資本市場，聽任國際金融資本操縱我國股市、債市、房市：迷信市場的自發(fā)作用，反對國家的宏觀調(diào)控。他們把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望主要寄托在國際市場、境外資本的身上。他們忘記了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化是以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的，從根本上講服務(wù)于國際壟斷資產(chǎn)階級的利益，因此放棄獨(dú)立自主必然成為西方發(fā)達(dá)資本主義國家的附庸。

如果忽視獨(dú)立自主、片面強(qiáng)調(diào)參與經(jīng)濟(jì)全球化，將會(huì)在一定程度上影響到我國的經(jīng)濟(jì)決策，使我國經(jīng)濟(jì)對外依存度過高。如果外貿(mào)依存度過高，使工業(yè)相當(dāng)一部分(輕工、紡織、電子裝配等)成為跨國公司的制造基地，生產(chǎn)基本上將取決于國外市場。如果在一些行業(yè)，外資形成壟斷局面，我國在國際分工體系和價(jià)值鏈中處于低端地位，開放國內(nèi)市場又沒有換來技術(shù)，我們就只得到微薄的加工費(fèi)。如果對外依存度過高，世界金融危機(jī)對我國產(chǎn)生的沖擊程度就會(huì)大。

我國對外開放取得了巨大成就是毋庸置疑的，旦也存在不容忽視的問題。這次世界金融危機(jī)告訴我們，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。在我們這樣傭有13億人口的大國里，必須建立相對完整的國民弳濟(jì)體系，在此基礎(chǔ)上實(shí)行對外開放。沒有完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，就談不上獨(dú)立自主，就會(huì)成為資本主義國家的經(jīng)濟(jì)附庸。為此，第一，應(yīng)該把握好外貿(mào)依存度，改變大進(jìn)大出的做法，把擴(kuò)大國內(nèi)需求、尤其是消費(fèi)需求作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑，把主要的注意力放在國內(nèi)市場上。要調(diào)整分配政策，縮小貧富差距，完善社會(huì)福利體系，增強(qiáng)人民的消費(fèi)能力。第二，應(yīng)該提高利用外資的質(zhì)量，改變只要引進(jìn)外資就是政績的思維方式，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求來利用外資，不能“來者不拒”。必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段防止跨國公司控制和壟斷我國某些行業(yè)的行為，保證我國的經(jīng)濟(jì)安全。第三，應(yīng)該加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高研發(fā)能力，發(fā)展自主品牌。破除對“比較優(yōu)勢”的迷信，不能滿足于廉價(jià)勞動(dòng)力的“紅利”，改變在國際分工體系中長期處于低端、為外國資本家打工的局面。事實(shí)證明，用市場換不到技術(shù)，真正先進(jìn)的核心技術(shù)是引進(jìn)不來的。

總之，在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，必須把獨(dú)立自主、自力更生與對外開放很好地結(jié)合起來，不能存以偏度，在此前提下，才能有效地參與經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

五、必須把注意力放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，努力使虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要

世界金融危機(jī)還向我們提出了國內(nèi)如何發(fā)展金融業(yè)的問題。

自改革開放以來，國內(nèi)一些人，總是把美國當(dāng)作我國改革的樣板，認(rèn)為美國是成熟的市場經(jīng)濟(jì)，美國的金融監(jiān)管是最完美的，似乎我國改革只要把美國那一套市場經(jīng)濟(jì)的做法搬過來就行了?，F(xiàn)在美國出了那么大的亂子，暴露出那么多問題，這無疑給了這些人當(dāng)頭一棒。西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中對我們有用的東西，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒，但我們必須按照中國特色社會(huì)主義的路子來考慮自己的改革問題，建立符合社會(huì)主義制度要求的具有中國特色的金融體制。深化改革必須解放思想，既要破除對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教條理解，又要從照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論以及西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體做法那種教條主義的束縛下解放出來，在馬克思主義指導(dǎo)下，結(jié)合中國的具體國情，進(jìn)行探索。

在如何發(fā)展金融業(yè)的問題上，我認(rèn)為，從根本上講，最重要的是要擺正虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，使金融業(yè)服從于、服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)和流通的需要，而不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要去發(fā)展金融業(yè)。

從歷史發(fā)展過程來說，虛擬資本的前身借貸資本的形成與再生產(chǎn)過程有著密切的聯(lián)系，它的主要來源就是產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本在其循環(huán)過程中由于各種原因而必然出現(xiàn)的暫時(shí)閑置的貨幣資本。這部分閑置的貨幣資本從職能資本(產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本)中游離出來，成為一個(gè)不同于職能資本的獨(dú)特的資本形式。借貸資本本身是不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的，它從屬于職能資本，通過為職能資本的運(yùn)動(dòng)服務(wù)，從而節(jié)省流通費(fèi)用，間接地增加社會(huì)財(cái)富。但在它獨(dú)立出來以后就會(huì)造成一種假象，仿佛它具備了增殖自己價(jià)值的能力，仿佛貨幣天然就能夠生出更多的貨幣，這就形成了“錢能生錢”的資本拜物教。從這種觀念出發(fā)，資本就會(huì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)，不去創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而在資本市場上自我運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷“創(chuàng)造”出名目繁多的衍生工具，通過投機(jī)獲得高額利潤。這就形成泡沫。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫積累到一定程度(也就是說當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)達(dá)到一定程度)，最終不能不破滅的時(shí)候，金融危機(jī)就爆發(fā)了，一連串金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)；進(jìn)而就會(huì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象上看(即不是從根源上看)，美國這場危機(jī)就是這樣發(fā)生的。也許最典型的例子是冰島了，這個(gè)人口不過32萬的小國，做著“金融大國”的美夢，放棄了捕魚業(yè)這個(gè)支柱性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，憑借狂熱的投機(jī)欲望，從海外大量借貸，大力發(fā)展金融業(yè)，一時(shí)間銀行的規(guī)模迅速擴(kuò)大，好像遍地黃金似的，虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。時(shí)至今日，泡沫破滅，冰島就面臨全國性破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。這是個(gè)沉痛的教訓(xùn)。

吸取這些國家的教訓(xùn)，中國經(jīng)濟(jì)想要有一個(gè)良性循環(huán)，必須按照實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要來發(fā)展金融業(yè)，使虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。警惕金融業(yè)不顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，為了自身追逐利潤而像脫韁的野馬一樣肆意奔馳。必須加強(qiáng)監(jiān)管，對于有可能形成泡沫的行業(yè)(如房地產(chǎn)業(yè))要適當(dāng)加以限制。對運(yùn)用和發(fā)展金融衍生工具必須慎重。要看到，不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì)終究是空中樓閣，不會(huì)帶來任何一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的社會(huì)財(cái)富。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的注意力放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，只有扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是一個(gè)國家整體經(jīng)濟(jì)的基石，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基才能最終規(guī)避金融危機(jī)。

與此相應(yīng)，我們在政策上、體制上和輿論宣傳上，不能鼓勵(lì)投機(jī)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，投機(jī)行為是很難避免的，但我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)必須按照社會(huì)主義基本制度的要求進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。我們不能鼓勵(lì)以至獎(jiǎng)勵(lì)投機(jī)，而要提倡勞動(dòng)致富，引導(dǎo)人們勤懇、誠實(shí)勞動(dòng)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，而不要把希望寄托于不勞而獲、一夜暴富上。大量的人力、物力脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)而投入投機(jī)行為，對整個(gè)社會(huì)來說是一種浪費(fèi)，而且會(huì)由于泡沫的破滅而導(dǎo)致危機(jī)。

還有一點(diǎn)需要明確。我國的商業(yè)銀行是國有的或國家控股的社會(huì)主義銀行，在性質(zhì)上是與資本主義國家的銀行有根本區(qū)別的。我國的商業(yè)銀行，一方面要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在市場上進(jìn)行競爭，另一方面，作為全民所有制的企業(yè)，必須為人民服務(wù)，保障人民群眾的利益。不能只顧自身的利益(甚至只是高級管理人員的利益)而損害人民的利益。在金融體制改革時(shí)，必須同時(shí)考慮到這兩方面的要求，不能偏廢。從人民的根本利益出發(fā)，我國金融業(yè)完全可以應(yīng)對世界金融危機(jī)帶來的沖擊。

促進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 共同繁榮發(fā)展

論文摘要：我國是一個(gè)有著悠久歷史和璀璨文化的統(tǒng)一的多民族國家。新中國成立60年，特別是改革開放30年來，黨和國家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，堅(jiān)持國家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。

一、各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的輝煌

60年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區(qū)處處呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的喜人景象。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。民族地區(qū)社會(huì)建設(shè)取得重大成就，各族群眾綜合素質(zhì)明顯提高。

60年來，民族地區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展，建立了一大批各級各類民族學(xué)校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養(yǎng)了大批各級各類人才。民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成就顯著。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到建立和健全，少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生人才得到積極培養(yǎng)，民族醫(yī)藥得到重視和發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，各族群眾健康素質(zhì)不斷提高。傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，宗教信仰自由受到充分尊重。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團(tuán)結(jié)日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，改革開放以來，群眾性創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的活動(dòng)在全國各地蓬勃開展，“三個(gè)離不開”思想和民族團(tuán)結(jié)觀念逐漸扎根千家萬戶。少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實(shí)推進(jìn)。少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)縣級以上各級領(lǐng)導(dǎo)班子，管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力進(jìn)一步提高。

二、民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在

民族問題是社會(huì)總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關(guān)系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經(jīng)濟(jì)、政治秩序，造成國家動(dòng)蕩不安；民族問題關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)與退，任何國家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動(dòng)蕩和不安中進(jìn)步；民族問題關(guān)系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團(tuán)結(jié)和睦，就會(huì)天下大定、國家大治、社會(huì)快速進(jìn)步，人民安局樂業(yè)。

我們黨歷來高度重視民族問題和民族關(guān)系，把民族問題和民族關(guān)系列為我國五大關(guān)系之一。在長期的社會(huì)實(shí)踐中，我們國家形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在?！叭暮弦恍?，黃土變成金”。團(tuán)結(jié)是力量，團(tuán)結(jié)是財(cái)富，團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)是國家發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)?！?·12”四川汶川特大地震，使數(shù)萬同胞遇難、數(shù)百萬人痛失家園，災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受巨大損失。地震天不塌，大災(zāi)有大愛。地震發(fā)生后，全國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無疆大愛，全國各族人民充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的愛國主義精神，紛紛伸出援助之手。這是改革開放30年的偉大成果，是黨富民強(qiáng)國大政方針的生動(dòng)寫照，充分展現(xiàn)了中華民族團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量。

高舉維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍愛民族團(tuán)結(jié)，像保護(hù)自己的生命一樣保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，就沒有國家的繁榮發(fā)展；沒有國家的繁榮發(fā)展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團(tuán)結(jié)一致，才能眾志成城，抵抗自然災(zāi)害，應(yīng)對金融危機(jī)，在風(fēng)云突變的國際局勢中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、繼續(xù)做好新形勢下的民族工作

當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在一個(gè)有著56個(gè)民族13億人口的大國推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，始終將民族工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。新中國成立60年來，民族區(qū)域自治制度作為國家的一項(xiàng)基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)發(fā)揮著極其重要的作用。堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好這一制度，是全國各族人民的共同職責(zé)。切實(shí)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)好民族區(qū)域自治法。通過進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開發(fā)，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度不斷培育和增添新的力量。

促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。民族地區(qū)存在的矛盾和問題歸根到底要靠發(fā)展來解決，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系要靠加快發(fā)展來鞏固和推進(jìn)，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。通過發(fā)展，能夠縮小各民族的差距，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團(tuán)結(jié)的基石和增強(qiáng)民族之間的互助。同時(shí)，也能夠帶動(dòng)和促進(jìn)其他方面問題的解決，從根本上增強(qiáng)粉碎民族分裂主義的實(shí)力。

廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。在我國，各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，無論何時(shí)，都是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局，事關(guān)國家長治久安。

依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關(guān)系與宗教關(guān)系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區(qū)，宗教問題處理不好就會(huì)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成影響。做好新時(shí)期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

科學(xué)發(fā)展觀深刻回答了黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本問題

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，站在歷史和時(shí)代高度，全面把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)在聯(lián)系，貫通中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，回答黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問題?？茖W(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，又是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的題中之義。

一、科學(xué)發(fā)展觀以發(fā)展為主題，融會(huì)貫通鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)造性回答了黨領(lǐng)導(dǎo)

和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本問題

在新的歷史條件下，我們黨的全部實(shí)踐和理論只有一個(gè)主題，這就是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。這一主題，體現(xiàn)在理論上，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，體現(xiàn)在實(shí)踐上，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。在中國特色社會(huì)主義理論體系中，鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”；“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”；科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，不僅通過繼續(xù)回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”來指導(dǎo)發(fā)展中國特色社會(huì)主義，也不僅通過繼續(xù)回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”來指導(dǎo)黨的建設(shè)，而且進(jìn)一步把“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”融會(huì)貫通，從發(fā)展中國特色社會(huì)主義同加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合的全局看發(fā)展。通過創(chuàng)造性地回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”來指導(dǎo)我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，開拓了馬克思主義中國化的新境界，是馬克思主義中國化的最新理論成果。表明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。

科學(xué)發(fā)展觀以“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”為基調(diào)，深刻闡述黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，集中體現(xiàn)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。前兩句“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”主要體現(xiàn)發(fā)展的世界觀，即“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”；后兩句“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”主要體現(xiàn)發(fā)展的方法論，即“怎樣發(fā)展”。這幾句話集中概括科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持和豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，形成對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)識，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展統(tǒng)一其中。

二、科學(xué)發(fā)展觀從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義“和“第一要?jiǎng)?wù)”，集中體現(xiàn)了推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的緊密結(jié)合

科學(xué)發(fā)展觀以豐富的思想內(nèi)涵和嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)理論。在這一科學(xué)理論的豐富思想內(nèi)涵中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義”，是黨執(zhí)政興國“第一要?jiǎng)?wù)”，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把發(fā)展放到了十分突出的位置。胡錦濤總書記指出：“強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，是基于我國社會(huì)主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論?！睆?qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義”，主要是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！暗谝灰x”和“第一要?jiǎng)?wù)”都把發(fā)展擺在第一位置，“第一要義”主要是表述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，側(cè)重于理論意義；“第一要?jiǎng)?wù)”主要是突出黨要承擔(dān)起執(zhí)政興國的時(shí)代重任和歷史使命，側(cè)重于實(shí)踐意義。科學(xué)發(fā)展觀從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，把“第一要義”和“第一要?jiǎng)?wù)”統(tǒng)一于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史進(jìn)程。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國“第一要?jiǎng)?wù)”，“執(zhí)政”與“興國”緊密聯(lián)系，“執(zhí)政”主要是黨的建設(shè)問題，“興國”主要是發(fā)展中國特色社會(huì)主義問題。黨的十七大總結(jié)改革開放歷史進(jìn)程得出一條寶貴經(jīng)驗(yàn)———把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。要突出發(fā)展主題，緊緊圍繞推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，從而保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國最重要最具體的體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制和方式方法。健全和實(shí)行符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系，把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)黨的建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。

三、科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果，來源于實(shí)踐又要指導(dǎo)新的實(shí)踐，最重要的是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面

實(shí)踐在前，理論在后，實(shí)踐賦予理論新的內(nèi)容，理論指導(dǎo)實(shí)踐新的方向。發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，產(chǎn)生了中國特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果。科學(xué)發(fā)展觀是在深刻認(rèn)識和正確把握世情國情黨情的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)世界發(fā)展趨勢、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求提出來的。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人與自然、人的全面發(fā)展等各個(gè)方面，覆蓋發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目的、發(fā)展道路等各個(gè)層面，涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)環(huán)節(jié)，把中國特色社會(huì)主義理論推上了一個(gè)新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀源于實(shí)踐又要指導(dǎo)新的實(shí)踐，其指導(dǎo)意義不只是指引大的方向，還要具體落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。全黨正在分批開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀成為全黨全社會(huì)的自覺行動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀，用正確政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。政績是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的成績，也是發(fā)展的表現(xiàn)形式。正確的政績觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)

化為增強(qiáng)執(zhí)政能力特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

對世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答

——析中國特色社會(huì)主義首要的基本問題

經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家走上社會(huì)主義道路后如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，這是中國特色社會(huì)主義所要回答的首要的基本問題。與這個(gè)基本問題密切聯(lián)系或者說是它重要組成部分的另一問題是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家能否率先走上社會(huì)主義道路。站在今天的歷史高度，可以清楚地看出，這個(gè)問題是整個(gè)20世紀(jì)在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中不斷被提出，又不斷加以回答的重大課題。中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的中國特色社會(huì)主義理論體系科學(xué)地回答了這一首要的基本問題，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義在中國的新發(fā)展，從而把馬克思主義推向了新的境界，這是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義做出的重大貢獻(xiàn)。

一、世紀(jì)性重大課題的提出和爭論

馬克思恩格斯有東方社會(huì)發(fā)展的重要理論觀點(diǎn)，但沒有經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家可以率先走上社會(huì)主義道路的思想。以往理論界對馬克思恩格斯的東方社會(huì)發(fā)展理論觀點(diǎn)的研究不夠甚至忽略了，其實(shí)這是馬克思恩格斯運(yùn)用唯物辯證法研究社會(huì)主義得出的重要結(jié)論：走向社會(huì)主義的道路是多樣的，而不是單一的。馬克思曾經(jīng)明確指出，他在《資本論》中關(guān)于資本主義起源的歷史概述只限于西歐。如果有人要把這種概述“變成一般發(fā)展道路的歷史哲學(xué)理論”，這樣做“會(huì)給我過多的榮譽(yù)，同時(shí)也會(huì)給我過多的侮辱?！保ā恶R克思恩格斯選集》1995年版第3卷，第341頁）

19世紀(jì)70、80年代，促使馬克思恩格斯把目光轉(zhuǎn)向東方的主要原因有二：一是他們與俄國年輕革命者保持頻繁的書信聯(lián)系，需要回答他們提出的關(guān)于俄國社會(huì)發(fā)展問題。二是馬克思為寫《資本論》第3卷的“地租篇”閱讀了大量東方國家的資料，東方國家奇特的生產(chǎn)方式和古老的國情吸引了他們，馬克思曾打算寫一部關(guān)于東方社會(huì)的巨著并為此做了大量的筆記、摘錄（學(xué)術(shù)界稱之為人類學(xué)筆記或歷史學(xué)筆記）。馬克思恩格斯的東方社會(huì)理論觀點(diǎn)就散見在這些筆記、摘錄和這一時(shí)期的書信中。對于馬克思恩格斯上述重要理論觀點(diǎn)既不能忽略，又不能拔高。應(yīng)該說忽略已經(jīng)被糾正了，但不能拔高。比如，有的觀點(diǎn)認(rèn)為馬克思恩格斯已經(jīng)有了經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家可以率先走上社會(huì)主義道路的思想，甚至有的認(rèn)為十月革命是在馬克思恩格斯東方社會(huì)理論指導(dǎo)下取得勝利的，等等。

列寧提出并論證了經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家可以率先走上社會(huì)主義道路，但這一思想還需要進(jìn)一步完善和深化。列寧是真正的馬克思主義者，他不從本本出發(fā)，決不把馬克思主義當(dāng)作教條，而是根據(jù)20世紀(jì)初俄國是當(dāng)時(shí)國內(nèi)外矛盾的焦點(diǎn)，在革命的主客觀條件成熟時(shí)，不失時(shí)機(jī)地領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨和俄國人民取得十月革命的勝利，從而使社會(huì)主義從科學(xué)理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鄧小平曾高度評價(jià)列寧不是從書本而是從實(shí)際中，在一個(gè)落后國家干成了十月社會(huì)主義革命。然而正因?yàn)槿绱?，列寧遭到了國?nèi)外機(jī)會(huì)主義者的猛烈攻擊。其始作俑者是第二國際的中派代表和理論權(quán)威考茨基以及孟什維克的蘇漢諾夫。列寧駁斥了他們的攻擊并在此前提出的“一國和多國首先勝利論”的基礎(chǔ)上，論證經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家可以率先走上社會(huì)主義道路。列寧的立論依據(jù)主要有兩條：一是世界歷史發(fā)展的一般規(guī)律即人類社會(huì)是沿著五種社會(huì)形態(tài)發(fā)展的，這并不排斥一些國家或民族個(gè)別發(fā)展階段在發(fā)展形式或順序上表現(xiàn)出特殊性，反而是以此為前提的。二是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家在革命主客觀條件成熟時(shí)可以先奪取政權(quán)建立起無產(chǎn)階級專政，然后利用這“前提條件”大力發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義政權(quán)。應(yīng)該說列寧的論證是正確的有說服力的。但還需要進(jìn)一步加以完善和深化，因?yàn)檫@兩條理由還不能解釋大多數(shù)經(jīng)濟(jì)文化落后國家為什么沒走上社會(huì)主義發(fā)展道路。雖然我們不能苛求前人的論證都要面面俱到，但是我們研究馬克思主義經(jīng)典作家在論戰(zhàn)中提出的鮮明觀點(diǎn)時(shí)，要考慮到這一點(diǎn)。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲亞洲一系列經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家先后走上了社會(huì)主義道路，到20世紀(jì)50年代，社會(huì)主義國家達(dá)到15個(gè)。這一時(shí)期社會(huì)主義在凱歌聲中勝利前進(jìn)，對全世界產(chǎn)生了巨大影響。以此為標(biāo)志，這一世紀(jì)性重大課題就轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)文化比較落后國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

二、世紀(jì)性重大課題再遭挑戰(zhàn)

蘇東劇變再次挑戰(zhàn)這一世紀(jì)性重大課題。20世紀(jì)80、90年代，先是東歐演變后是蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義國家從15個(gè)銳減為5個(gè)。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折，這是發(fā)生在20世紀(jì)末我們這個(gè)星球上的最重大的歷史事件。在這場巨大沖擊波爆發(fā)之后，西方敵對勢力喜形于色，寄希望出現(xiàn)“多米諾骨牌”的效應(yīng)，一舉沖垮社會(huì)主義國家。與此同時(shí)，奇談謬論紛紛出來，經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家可以率先走上社會(huì)主義道路這一結(jié)論再次遭到詰難。最有代表性的觀點(diǎn)有二：一是“原罪論”，即蘇東社會(huì)主義的垮臺(tái)其原因蓋出于列寧錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了十月革命，考茨基當(dāng)年對十月革命的批判是對的，而且有先見之明。二是“補(bǔ)課論”，即現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義國家都未經(jīng)歷資本主義充分發(fā)展階段，需要補(bǔ)資本主義制度這一課。（有兩種補(bǔ)課論，本文批判的是這種帶引號的補(bǔ)課論）

中國共產(chǎn)黨人對這世紀(jì)性重大課題的初步回答。面對蘇東劇變的沖擊我們黨處變不驚，并且用初步形成的中國特色社會(huì)主義理論和我國改革開放的成功實(shí)踐有力批駁了敵對勢力的詰難，從而對這世紀(jì)性重大課題做了初步的回答。這里首先要提到的是1992年鄧小平南方談話和黨的十四大。鄧小平在南方談話中高屋建瓴地指出，世界社會(huì)主義發(fā)展的總趨勢中就包括勝利的必然性和發(fā)展的曲折性?！胺饨ㄉ鐣?huì)代替奴隸社會(huì)，資本主義代替封建主義，社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，但道路是曲折的。資本主義代替封建主義的幾百年間，發(fā)生過多少次王朝復(fù)辟？所以，從一定意義上說，某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。一些國家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，社會(huì)主義好像被削弱了，但人民經(jīng)受鍛煉，從中吸取教訓(xùn)，將促使社會(huì)主義向著更加健康方向發(fā)展?！保ā多囆∑轿倪x》第3卷，第382—383頁）鄧小平還深刻指出，中國特色社會(huì)主義要穩(wěn)住陣腳繼續(xù)前進(jìn)關(guān)鍵要抓兩條。一是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線一百年不動(dòng)搖。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。二是抓好黨的自身建設(shè)。中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。關(guān)鍵是要抓好黨的建設(shè)。

黨的十四大在和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題的歷史條件下，在總結(jié)我國社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是改革開放以來的成功實(shí)踐，以及借鑒其他社會(huì)主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從九個(gè)方面概括了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論。黨的十四大指出，這個(gè)理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點(diǎn)繼承和發(fā)展了馬克思主義。

三、對世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答

這一世紀(jì)性重大課題也是中國特色社會(huì)主義所要回答的首要的基本問題。我們對“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”是社會(huì)主義的根本問題的提法耳熟能詳，那么這個(gè)判斷同上述的世紀(jì)性重大課題的表述是什么關(guān)系呢？我們認(rèn)為，就其實(shí)質(zhì)而言這兩種表述是完全一致的。因?yàn)閺漠?dāng)代中國的實(shí)際出發(fā)回答“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，也就是要回答在中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。正因?yàn)槿绱?，我們把這一世紀(jì)性重大課題作為中國特色社會(huì)主義首要的基本問題。對此，我們可以從實(shí)踐和理論上加以分析。

從實(shí)踐上看，我國建立起社會(huì)主義基本制度后的半個(gè)世紀(jì)以來，是黨帶領(lǐng)人民艱辛探索和不斷開拓中國特色社會(huì)主義道路的過程。黨的十七大用3個(gè)“我們要永遠(yuǎn)銘記”來表述黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)人民在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民取得新民主主義革命的勝利并且建立了社會(huì)主義基本制度，為開辟中國特色社會(huì)主義道路奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。此后又對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了艱辛探索，社會(huì)主義建設(shè)也取得偉大成就。雖然后來發(fā)生了像“文化大革命”那樣全局性的嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是這一時(shí)期的寶貴探索和取得的成就，無疑是中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民面對“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)定地解放思想撥亂反正，徹底否定“以階級斗爭為綱”的“左”的錯(cuò)誤，實(shí)事求是地評價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，堅(jiān)決把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，做出了改革開放的歷史性決策，制定了黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線，制定了三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，高舉鄧小平理論偉大旗幟，改革開放，與時(shí)俱進(jìn)。在國內(nèi)外政治**、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路。創(chuàng)建了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)了全面開放的新局面，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，進(jìn)一步拓展了中國特色社會(huì)主義道路。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，帶領(lǐng)人民抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，全面建設(shè)小康社會(huì)取得了新成就，使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

從理論上看，要回答在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，就必須科學(xué)闡明我國社會(huì)主義的歷史方位、本質(zhì)規(guī)定、發(fā)展途徑、根本動(dòng)力、主要特點(diǎn)和發(fā)展模式等一系列基本問題。中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的中國特色社會(huì)主義理論體系包含了對這些基本問題的全面闡述。正是從這個(gè)意義上說，中國特色社會(huì)主義理論體系是對上述世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答。

社會(huì)主義初級階段理論回答了我國社會(huì)主義所處的歷史方位等重要問題。經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家走上社會(huì)主義道路后首先要搞清楚本國所處的歷史方位即發(fā)展階段，這是我們付出了高昂的“學(xué)費(fèi)”后才得出的極其重要的結(jié)論。正如黨的文獻(xiàn)指出的，“十一屆三中全會(huì)前我們在建設(shè)社會(huì)主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級階段。”我們黨認(rèn)為社會(huì)主義初級階段就是說我國已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義。就是說我國的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。初級階級就是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段。初級階段理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。30年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成功的根本原因之一，就是既克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張。

社會(huì)主義本質(zhì)理論回答了我國初級階段社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和基本特征等重要問題。科學(xué)社會(huì)主義從來認(rèn)為，生產(chǎn)力是一切社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，社會(huì)主義是高于資本主義的社會(huì)形態(tài)。因此高度發(fā)展的生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家走上社會(huì)主義道路后，執(zhí)政黨對這個(gè)本質(zhì)規(guī)定不但不能忽略而且要全力以赴地加以實(shí)現(xiàn)。但是幾乎所有的社會(huì)主義國家在這個(gè)問題上都犯過錯(cuò)誤，從而嚴(yán)重影響了社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。我們黨堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上揭示了社會(huì)主義本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義基本特征是社會(huì)主義本質(zhì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域中的體現(xiàn)和要求。社會(huì)主義本質(zhì)和特征決定了社會(huì)主義要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。社會(huì)主義本質(zhì)理論既是不斷發(fā)展的理論，又是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論回答了我國初級階段社會(huì)主義發(fā)展的主要途徑及其手段等重要問題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論是我們黨的重大的理論創(chuàng)新。長期以來，幾乎所有社會(huì)主義國家都把市場經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的東西，只有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，這就嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的極大發(fā)展。我們黨在實(shí)踐中解放思想大膽探索并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出并形成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論。這個(gè)理論認(rèn)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)是配置資源的基本手段。我們黨還提出一個(gè)重要的判斷：經(jīng)濟(jì)文化比較落后的中國走上社會(huì)主義道路后，要經(jīng)歷相當(dāng)長的歷史階段去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場化、現(xiàn)代化（簡稱“四化”）。這也是補(bǔ)課論即補(bǔ)“四化”的課，但根本區(qū)別于前已論及的鼓吹補(bǔ)資本主義制度課的那種錯(cuò)誤的補(bǔ)課論。而在這“四化”中市場化對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是極其重要的，因?yàn)樗梢杂行д仙a(chǎn)要素，充分利用資源，極大調(diào)動(dòng)人們的積極性。改革開放30年來，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就，中國特色社會(huì)主義顯示出巨大活力，其根本原因之一就是我們堅(jiān)持發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。

社會(huì)主義改革開放理論回答了我國社會(huì)主義發(fā)展的根本動(dòng)力和活力等重要問題。社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力也是來源于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾。長期以來，在對這個(gè)問題的認(rèn)識上存在兩種錯(cuò)誤傾向。一是否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾，二是夸大了社會(huì)主義社會(huì)的階級矛盾。中國共產(chǎn)黨人最早提出，社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。這兩對矛盾是非對抗性的，可以在社會(huì)主義制度下得到解決。我們堅(jiān)決糾正了“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤，提出改革是社會(huì)主義發(fā)展的根本動(dòng)力，因而改革也是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的主要途徑，從而做出了改革開放的歷史性決策。在實(shí)踐中改革開放極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，極大地體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。只有社會(huì)主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。社會(huì)主義改革開放理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。

社會(huì)主義和諧社會(huì)理論回答了在經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展后的我國社會(huì)主義的主要特點(diǎn)以及與社會(huì)主義本質(zhì)的關(guān)系等重要問題。新中國成立以來，尤其是改革開放30年來，我國現(xiàn)代化成就舉世公認(rèn)，今天的中國已經(jīng)是世界上第四大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段：既要繼續(xù)發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展共享發(fā)展。否則不但發(fā)展難以持續(xù)甚至可能要遭受挫折。我們黨提出科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求。科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性等重大理論判斷。因此社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的重要理論，我們黨據(jù)此把中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由原來的三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)建設(shè)四位一體，把我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)由原來的三位一體擴(kuò)展為富強(qiáng)民主文明和諧四位一體。

社會(huì)主義和平發(fā)展道路理論既回答了中國特色社會(huì)主義道路發(fā)展的根本特點(diǎn)，又指明了中國作為發(fā)展中大國的全新的發(fā)展模式。中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路最根本的是由社會(huì)主義基本制度的性質(zhì)所決定的。新中國成立之初，毛澤東就昭告世界：我們是馬列主義者，是社會(huì)主義國家，因此一百年，一萬年都不會(huì)侵略別人。鄧小平把中國特色社會(huì)主義概括為是不斷發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義。江澤民指出，中國的發(fā)展需要長期的國際和平環(huán)境。即使將來中國富裕起來了，中國獨(dú)立自主的和平外交政策也不會(huì)改變。胡錦濤同志把半個(gè)多世紀(jì)以來形成的中國特色社會(huì)主義道路概括為和平發(fā)展道路。這個(gè)理論實(shí)際上也給世界各國指明了中國特色社會(huì)主義的全新的發(fā)展模式，即在不照搬國外尤其是西方模式的條件下利用和平與發(fā)展的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)今世界的和平與發(fā)展。從而為人類的和平發(fā)展事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，中國特色社會(huì)主義理論體系博大精深，其內(nèi)容不止這些。但是，如上所述的首要的基本問題和這“六論”無疑是這個(gè)理論體系的最主要的內(nèi)容。

四、對世紀(jì)性重大課題的回答并未終結(jié)

需要聯(lián)系其它“兩大基本問題”來回答這世紀(jì)性重大課題?；卮鸾?jīng)濟(jì)文化比較落后國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，還必須聯(lián)系“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”和“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”（簡稱“兩大基本問題”）。

首先，要聯(lián)系“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”來研究這首要的基本問題。因?yàn)檫@是科學(xué)社會(huì)主義基本原理的要求。馬克思恩格斯在為無產(chǎn)階級鍛造的銳利思想武器即科學(xué)社會(huì)主義理論中包含了無產(chǎn)階級政黨政治原理。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中第一次論述了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性問題。后來在總結(jié)巴黎公社革命失敗的教訓(xùn)以及在與形形色色社會(huì)主義流派的論戰(zhàn)中闡明了這個(gè)重要原則：無產(chǎn)階級要組織成為獨(dú)立的政黨，這是取得革命勝利和勝利后進(jìn)行統(tǒng)治的基本條件。列寧在領(lǐng)導(dǎo)十月革命和俄國社會(huì)主義建設(shè)過程中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的政黨政治原理。

這也是中國共產(chǎn)黨人在對革命、建設(shè)和改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論。早在民主革命時(shí)期，毛澤東根據(jù)我們黨內(nèi)農(nóng)民出身的成員居多數(shù)等狀況，最早提出了要推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。這是中國革命最終取得勝利的根本保征。鄧小平在改革開放的初期就提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)重大命題。江澤民指出了在新的歷史條件下我們黨的歷史方位發(fā)生了根本變化，面臨兩大歷史性課題，黨要領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤同志為總書記的黨中央面對新世紀(jì)新階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。總之，在總結(jié)80多年黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我們得出了極其重要的結(jié)論：中國革命能否勝利，社會(huì)主義建設(shè)和改革能否取得成就，關(guān)鍵在黨。這是千真萬確的真理。

其次，還要聯(lián)系“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”這個(gè)基本問題。因?yàn)檫@是我國社會(huì)主義初級階段基本國情和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征所決定的。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)特別是30年的改革開放，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的成績。據(jù)世界銀行的報(bào)告，以市場匯率計(jì)算，2003—2005年，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界GDP增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)13.8個(gè)百分點(diǎn)，2007年要達(dá)到18個(gè)百分點(diǎn)，成為對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家。

在成績面前，在別人的喝彩聲和贊揚(yáng)聲中我們要保持清醒頭腦。也就是說一定要看到這3個(gè)“沒有變”：我國社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是我國初級階段基本國情在現(xiàn)階段的體現(xiàn)。社會(huì)主義初級階級的主要矛盾沒有變，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的長期性沒有變。正因?yàn)槿绱?，在今后，發(fā)展仍然是我們的興國之要，但是必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展。舍此，不但無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，甚至還會(huì)遭受重大挫折。

這也是順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流的要求。二戰(zhàn)結(jié)束后，西方發(fā)達(dá)國家在自我調(diào)整的過程中抓住科技革命的機(jī)遇極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化。西方發(fā)達(dá)國家在這一時(shí)期的大發(fā)展過程中也出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。如單純追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視社會(huì)發(fā)展與社會(huì)公平，忽視能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。從而使發(fā)展陷入困境，有的國家走了彎路并為此付出了高昂的代價(jià)。20世紀(jì)70、80年代，西方國家在反思產(chǎn)生發(fā)展困境原因的基礎(chǔ)上提出了新發(fā)展觀，在這新發(fā)展觀影響下，當(dāng)今世界已形成了新的發(fā)展潮流，也就是不但重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也重視政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還重視人與自然界相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要實(shí)現(xiàn)今后又好又快發(fā)展，也必須順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流，決不走西方國家曾經(jīng)走過的老路，必須走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展這條具有鮮明中國特色的發(fā)展新路。

當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)如實(shí)地指出，需要聯(lián)系這“兩大基本問題”來深化研究中國特色社會(huì)主義的首要的基本問題，也就是說要把“三大基本問題”結(jié)合起來深入研究中國特色社會(huì)主義理論體系才剛剛破題，還未在全黨形成共識，需要理論工作者和實(shí)際工作者共同努力做好這篇大文章。從這個(gè)意義上說，對這一世紀(jì)性重大課題的研究還沒有終結(jié)。

馬克思在理論研究中有一個(gè)深刻的方法論思想。馬克思指出：“人體解剖對于猴體解剖是一把鑰匙。反過來說，低等動(dòng)物身上表露的高等動(dòng)物的征兆，只有在高等動(dòng)物本身被認(rèn)識之后才能理解?！保ā恶R克思恩格斯選集》1995年版第2卷，第23頁）我們可以這么說，站在今天社會(huì)主義理論發(fā)展的比較成熟階段可以清楚地看出，這世紀(jì)性重大課題產(chǎn)生于20世紀(jì)初，而幾乎在整個(gè)20世紀(jì)不斷被提出和不斷加以回答，今天我們也還處在不斷認(rèn)識不斷探索的過程中。此外，認(rèn)識規(guī)律必須經(jīng)歷從一般規(guī)律到特殊規(guī)律的過程。在民主革命時(shí)期，毛澤東認(rèn)為要這樣研究中國戰(zhàn)爭問題：先要研究戰(zhàn)爭的規(guī)律，而后研究革命戰(zhàn)爭的規(guī)律，然后研究中國革命戰(zhàn)爭的規(guī)律。就研究社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律而言，也存在著3個(gè)層面的規(guī)律：社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)文化比較落后國家社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，像中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后國家建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的規(guī)律。我們對于這三個(gè)層面規(guī)律的認(rèn)識，雖然說現(xiàn)在已知之較多，知之較深，但還不能說已經(jīng)完全把握了，更不能說已經(jīng)窮盡真理。

第三篇：時(shí)事報(bào)告

時(shí)事報(bào)告

009年海關(guān)信息公開工作，切實(shí)貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定和國辦各項(xiàng)工作要求，突出強(qiáng)化海關(guān)信息公開工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作，在完善海關(guān)信息公開制度和規(guī)范、深化海關(guān)信息公開內(nèi)容、規(guī)范海關(guān)信息依申請公開處理程序、擴(kuò)大海關(guān)信息公開培訓(xùn)覆蓋面等方面取得了新的進(jìn)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和充實(shí)全國海關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各直屬海關(guān)單位主管部門和工作機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，部分單位克服人員緊張的困難，設(shè)立了專門科室或?qū)Ｂ殟徫唬购ｊP(guān)信息公開工作從組織機(jī)構(gòu)和人員配置上得到了保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國海關(guān)系統(tǒng)從事海關(guān)信息公開工作的專、兼職人員共計(jì)1131人。

（二）完善規(guī)章制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，著手修訂《中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》；進(jìn)一步規(guī)范海關(guān)信息主動(dòng)公開內(nèi)容和操作程序，明確各單位職責(zé)分工，統(tǒng)一主動(dòng)公開目錄編制規(guī)范；加強(qiáng)對海關(guān)信息公開的保密審查和分類管理，建立公文類海關(guān)信息屬性判別制度，在公文產(chǎn)生過程中同步確定信息屬性，提前區(qū)分主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開，為后續(xù)處理提供便利；加強(qiáng)對全國海關(guān)依申請公開工作的指導(dǎo)，根據(jù)國辦要求，進(jìn)一步完善海關(guān)信息依申請公開工作程序。同時(shí)，各直屬海關(guān)單位按照總署統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全各項(xiàng)工作制度。

（三）研發(fā)“海關(guān)政務(wù)公開信息管理系統(tǒng)（一期）”。按照國辦規(guī)范要求，依托海關(guān)政務(wù)辦公系統(tǒng)，海關(guān)總署已研發(fā)并試運(yùn)行“海關(guān)政務(wù)公開信息管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)一期已實(shí)現(xiàn)對應(yīng)主動(dòng)公開海關(guān)信息編目工作的自動(dòng)化、規(guī)范化處理。系統(tǒng)的運(yùn)行，有利于強(qiáng)化海關(guān)系統(tǒng)各級干部海關(guān)信息公開責(zé)任意識，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，促進(jìn)海關(guān)信息公開工作與政務(wù)、業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高公開效能，同時(shí)也為社會(huì)公眾查詢、使用海關(guān)信息提供了便利。

（四）優(yōu)化“中國海關(guān)門戶網(wǎng)站”欄目設(shè)置。著力加強(qiáng)互動(dòng)欄目建設(shè)，提升在線辦事能力：開設(shè)“境外通關(guān)指南”欄目，為我國企業(yè)鞏固和拓展國際市場提供信息和服務(wù)；做好新出臺(tái)稅收政策、原產(chǎn)地管理和減免稅管理等規(guī)章的網(wǎng)上宣傳和解讀，并通過門戶網(wǎng)站發(fā)布?xì)w類決定、化驗(yàn)結(jié)果共計(jì)10100項(xiàng)；每月定時(shí)發(fā)布海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測預(yù)警、分析信息；繼續(xù)辦好海關(guān)英文網(wǎng)站，翻譯并公布了8部海關(guān)規(guī)章；深入推進(jìn)海關(guān)拍賣信息和政府采購信息網(wǎng)上公開；進(jìn)一步完善報(bào)關(guān)員考試欄目建設(shè)；繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上備案和復(fù)議申請辦理等工作。

（五）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。利用《政府信息公開條例》實(shí)施一周年的有利時(shí)機(jī)，積極通過互聯(lián)網(wǎng)及各平面媒體宣傳海關(guān)信息公開，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解并通過合法渠道獲取海關(guān)信息，新華社內(nèi)參、《人民日報(bào)》專門作了報(bào)道。圍繞主題日活動(dòng)，開展了“4.26”知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳周、“8.8”海關(guān)法制宣傳日、“12.4”全國法制宣傳

日和海關(guān)系統(tǒng)“促進(jìn)依法納稅”法制宣傳活動(dòng)等4次集中大型宣傳活動(dòng)，印發(fā)各類宣傳手冊70余萬冊。抓好海關(guān)信息公開教育培訓(xùn)，舉辦全國直屬海關(guān)單位辦公室主要負(fù)責(zé)人政務(wù)公開培訓(xùn)班，開展對署內(nèi)各司局辦公室主任海關(guān)信息公開培訓(xùn)；在今年海關(guān)院校舉辦的中長期培訓(xùn)班和海關(guān)中高級干部培訓(xùn)中首次增加了政務(wù)公開和海關(guān)信息公開內(nèi)容，切實(shí)提高了組織推動(dòng)能力。

（六）籌劃建立全國海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線。為加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通交流，幫助解決社會(huì)公眾在進(jìn)出境通關(guān)環(huán)節(jié)遇到的實(shí)際困難和問題，盡可能消除各種誤會(huì)和矛盾，我署籌劃建立全國海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)“單一窗口受理、后臺(tái)協(xié)調(diào)協(xié)作、統(tǒng)一對外回復(fù)”。這將對促進(jìn)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，密切海關(guān)同社會(huì)公眾的聯(lián)系、建設(shè)服務(wù)型海關(guān)發(fā)揮重要作用。

2011年第一季度，中國經(jīng)濟(jì)開局良好，繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。消費(fèi)需求保持穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口增長較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好，工業(yè)企業(yè)效益改善，居民收入穩(wěn)定增加，但物價(jià)上漲較快。第一季度，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)9.6萬億元，同比增長9.7%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.0%。

2011年以來，中國人民銀行按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，交替使用數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政

策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理和貨幣信貸總量調(diào)控，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。4次提高存款準(zhǔn)備金率共2.0個(gè)百分點(diǎn)，2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立宏觀審慎政策框架，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自我調(diào)整信貸投放總量和節(jié)奏。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，執(zhí)行好差別化房貸政策。

總體看，穩(wěn)健貨幣政策促進(jìn)貨幣信貸增長向常態(tài)回歸。2011年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為75.8萬億元，同比增長16.6%，增速比上年末低3.1個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額同比增長17.9%，增速比上年末低2.0個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加2.24萬億元，同比少增3524億元。第一季度社會(huì)融資規(guī)模增加4.19萬億元，直接融資占比顯著上升。金融機(jī)構(gòu)貸款利率穩(wěn)步上升，3月份非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.91%，比年初上升0.72個(gè)百分點(diǎn)。3月末，人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.5564元，比上年末升值1%。

下一階段，中國人民銀行將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性和有效性，處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系，處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)形勢較好，穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵。

要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理，把好流動(dòng)性總閘門。根據(jù)形勢發(fā)展要求，綜合運(yùn)用好公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具，健全宏觀審慎政策框架，配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏，管理通脹預(yù)期。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持，特別是對“三農(nóng)”、中小企業(yè)的信貸支持，合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革。繼續(xù)推動(dòng)金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，保持金融市場健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮直接融資的作用，支持企業(yè)采取股權(quán)、債券等融資方式籌措資金。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融服務(wù)組織體系。

第四篇：2010時(shí)事盤點(diǎn)（范文模版）

1月份

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。三大 北美自由貿(mào)易區(qū)，歐盟，南美自由貿(mào)易區(qū) 《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，海南，省會(huì)：?？冢喎Q：瓊。第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議》；海南成為我國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南島是中國南海上的一顆璀璨的明珠，是僅次于臺(tái)灣的全國第二大島。海南地處熱帶，宋慶齡（1893年~1981年）海南文昌人。

我國鐵路營業(yè)里程，躍居世界第二位，高速鐵路運(yùn)營總里程已位居世界第一。世界上里程最長、時(shí)速３５０公里的武廣高速鐵路開通運(yùn)營

上海港貨物吞吐量連續(xù)5年蟬聯(lián)世界第一，集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)3年居世界第二位 2月份

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，國務(wù)院近日決定設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會(huì)。食品安全法于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行

經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國際論壇

第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，修改選舉法

3月5日是第十一個(gè)中國青年志愿者服務(wù)日

將于2011年上半年發(fā)射“天宮一號”目標(biāo)飛行器，下半年發(fā)射“神舟八號”飛船，2012年上半年和下半年將分別發(fā)射“神舟九號”、“神舟十號”飛船，與目標(biāo)飛行器進(jìn)行交會(huì)對接首批選拔的２名女航天員來自空軍運(yùn)輸航空兵部隊(duì)，屬于我國第七批女飛行員。

神舟一號

號1999年酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心 神舟二號2001酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心神舟三2002年酒泉衛(wèi)星神舟四號我國第一艘可載人的處于無人狀態(tài)的飛船2002年神

2003航天員：楊利偉神舟六號2005年神舟七號2008 舟五號

首架大型民用直升機(jī)AC313，3月18日在江西景德鎮(zhèn)首飛成功

3月22日是第十八屆

博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)完成了全部既定議程，于4月11日傍晚在海南博鰲落下帷幕。本屆年會(huì)主題為“綠色復(fù)蘇：亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”。是一個(gè)非政府、非營利的國際組織每年定期在中國海南博鰲召開年會(huì)。2004年4月，博鰲亞洲論壇理事會(huì)成員達(dá)成一致意見，今后，論壇年會(huì)將于每年4月的第三個(gè)周末定期舉行。

5月份：

中國２０１０年上海世界博覽會(huì)開園儀式5月1日上午在上海世博中心舉行。是第41屆世界博覽會(huì)。參展方數(shù)量： 240個(gè)國家地區(qū)組織

以“城市，讓生活更美好”（Better City, Better Life）為主題

上海世博會(huì)已有9項(xiàng)紀(jì)錄入選世界記錄協(xié)會(huì)世界之最：

1、上海世博會(huì)的參展規(guī)模，共有190個(gè)國家、56個(gè)國際組織參展，超過了2000年德國漢諾威世博會(huì)，為歷屆世博會(huì)之最。

2、志愿者人數(shù)最多的世博會(huì)。園區(qū)共79965名，其中國內(nèi)其他省區(qū)市1266名，境外204名。共分13批次向游客提供了129萬班次1000萬小時(shí)約4.6億人次的服務(wù)。

3、正式參展方的自建館，大約有40個(gè)國家和國際組織報(bào)名建設(shè)，其數(shù)量為歷屆之最。

4、主題館屋面入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界最大單體面積太陽能屋面。

5、主題館墻面入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界上面積最大的生態(tài)綠墻。

6、直接投資為286億元，財(cái)政總預(yù)算將達(dá)到300億-400億元。

7、世界上保留園區(qū)內(nèi)老建筑物最多的世博會(huì)園區(qū)在市中心占地多達(dá)

5.28平方公里，園區(qū)面積是歷屆世博會(huì)之最。

8、截至10月16日21時(shí)，進(jìn)園參觀世博會(huì)的人數(shù)已達(dá)103.28萬人，成為世博會(huì)史上單天參觀人數(shù)之最。

9、上海世博會(huì)是歷代參觀人數(shù)最多的世博會(huì)，截至10月31日21:00 人數(shù)超過了7308.44萬。超越了1970年的大阪世博會(huì)，接待外國國家元首、政府首腦貴賓101批。

中國2010年上海世界博覽會(huì)吉祥物，于2007年12月18日20時(shí)揭曉。吉祥物由巫永堅(jiān)設(shè)計(jì)，命名為“海寶（HAIBAO）”，即取“四海之寶”意，主體為藍(lán)色“人”字造型。2010年上海世博會(huì)主題曲《微笑上海》，國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)實(shí)施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（包括江蘇省東南部和上海市，浙江省東北部。經(jīng)公元4～6世紀(jì)東晉、南北朝和12～13世紀(jì)南宋兩次大移民，以及10世紀(jì)以來的河網(wǎng)建設(shè)，三角洲逐步發(fā)展成為我國著名的“魚米之鄉(xiāng)”和“絲綢之鄉(xiāng)”。長江三角洲地區(qū)是中國交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。新建的虹橋樞紐中心是華東最大的中轉(zhuǎn)站。

6月份

國首臺(tái)世界第三臺(tái)實(shí)測性能超千萬億次的超級計(jì)算機(jī)——曙光“星云”高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng).簡稱“子午工程”）首枚氣象火箭在海南探空火箭發(fā)射場成功發(fā)射

中國科學(xué)院第十五次院士大會(huì)、中國工程院第十次院士大會(huì), 院士大會(huì)每兩年召開一次

陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)陳嘉庚獎(jiǎng)設(shè)立于一九八八年, 六個(gè)科學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，每兩年評選一次。福建廈門集美 二屆海峽論壇在福建省廈門市國際會(huì)展中心開幕。以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題。致力于構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

（1）兩岸政策性和事務(wù)性交流的平臺(tái)

（2）兩岸民間交流的平臺(tái)。

（3）兩岸經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)。

（4）兩岸交流的平臺(tái) 標(biāo)志造型是草書“海”字 7月份 里程最長、運(yùn)營速度最快的滬寧城際高速鐵路正式投入運(yùn)營。是長江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)專線的重要組成部分

中我國人口總量將達(dá)到１３．９億左右。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育；二是必須堅(jiān)持以人為本；三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新；四是必須促進(jìn)教育公平；五是必須重視教育質(zhì)量

文化體制改革研究問題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新；二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系；三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

東盟已成為中國第四大貿(mào)易伙伴

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)除美國的全球定位系統(tǒng)（GPS）、俄羅斯的GLONASS之后第三個(gè)成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程8月12日通過國家驗(yàn)收,這標(biāo)志著我國開始進(jìn)入特高壓交直流混合電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)代

我國載人航天工程第一個(gè)空間交會(huì)對接目標(biāo)——天宮一號目標(biāo)飛行器，已于近日完成總裝，全面轉(zhuǎn)入電性能綜合測試階段。在完成一系列電性能、力學(xué)性能和熱性能測試后，該飛行器將于2011年發(fā)射進(jìn)入預(yù)定軌道，之后，發(fā)射神舟八號飛船與之交會(huì)對接。

中共中央政治局8月20日召開會(huì)議，審議并通過《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立３０周年, 目前中國有5大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括：深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省。

國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）重大專項(xiàng)——我國第一臺(tái)自行設(shè)計(jì)、自主集成研制的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器3000米級海上試驗(yàn)取得成功，最大下潛深度達(dá)到3759米，并創(chuàng)造了水下和海底作業(yè)9小時(shí)零3分的紀(jì)錄。這也標(biāo)志著我國繼美、法、俄、日之后成為第五個(gè)掌握家。

第六屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)8月27日晚在福建省福州市開幕。

泛珠江三角洲地區(qū)概念（即知名的“9+2”經(jīng)濟(jì)地區(qū)概念）是2003年7月在國內(nèi)正式提出來。泛珠江三角地區(qū)包含了中國華南、東南和西南的九個(gè)省份及兩個(gè)特別行政區(qū)，它們是：福建、廣東、廣西、貴州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港和澳門特別行政區(qū)。

9月份

9月3日是抗日戰(zhàn)爭是１９３７年７月至１９４５年８月，１９３１年，日本帝國主義悍然發(fā)動(dòng)了九·一八事變。１９３５年８月１日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《八一宣言》，提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立３０周年慶祝大會(huì)9月6日上午在廣東深圳隆重舉行。1980年3月末，國務(wù)院在廣州召開廣東、福建兩省工作會(huì)議，研究并提出了試辦特區(qū)的一些重要政策；5月16日，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，“出口特區(qū)”正式改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。2010中國企業(yè)500強(qiáng)名單及分析報(bào)告9月4日在安徽合肥公布，中國石化繼續(xù)位居榜首 9月4日在２０１０中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上指出，經(jīng)過10年歷程，我國電動(dòng)汽車已經(jīng)從研發(fā)階段進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。

2009年，我國對外直接投資再創(chuàng)新高，對外直接投資凈額達(dá)565.3億美元，較上年增長1.1%，占全球當(dāng)年流量的5.1%，位居發(fā)展中國家、地區(qū)首位，名列全球第五位。至此，我國對外直接投資已連續(xù)8年保持增長勢頭。

中國積極擴(kuò)大進(jìn)口，已成為世界第二大進(jìn)口國。

國務(wù)院總理溫家寶9月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。確定選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè) 世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１０年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會(huì)展中心開幕總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。其前身是1971年由現(xiàn)任論壇主席、日內(nèi)瓦商學(xué)院教授克勞斯·施瓦布創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”，因?yàn)檫@個(gè)論壇在全球的影響力不斷擴(kuò)大，它在5年以后改為會(huì)員制。1987年，“歐洲管理論壇”更名為“世界經(jīng)濟(jì)論壇”。論壇的年會(huì)每年1月底至2月初在瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)召開，以“推動(dòng)可持續(xù)增長”為主題

第五屆全國特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬9月19日晚在福建省體育中心點(diǎn)燃。，第五屆全國特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)主題為“共享陽光，你我同行”

聯(lián)合國宣布今年國際和平日的主題是“青年與和平和發(fā)展”，口號是“和平等于未來”。國際和平日為9月21日。2010年9月28日是第29個(gè)國際和平日

9月26日，全國

9月27日，我國核科學(xué)技術(shù)發(fā)祥地和綜合研究基地——中國原子能科學(xué)研究院迎來成立60周年。當(dāng)今世界第一高的電視觀光塔——廣州塔 10月1日18時(shí)59分57秒，長征三號丙火箭在我國西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，把成功送入太空。這標(biāo)志著探月工程二期任務(wù)邁出了成功的第一步

第十六屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬點(diǎn)燃暨火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)啟動(dòng)儀式10月12日上午在北京天壇公園祈, 每四年舉辦一屆, 1911年由菲律賓體育協(xié)會(huì)發(fā)起組織每兩年舉辦一次, 1951年3月，第一屆亞運(yùn)會(huì)在印度首都新德里舉行,抗美援朝1950年10月，中國人民志愿軍赴朝作戰(zhàn)，抗美援朝開始。在抗美援朝戰(zhàn)爭中，志愿軍得到了解放軍全軍和中國全國人民的全力支持，得到了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營的配合。1953年7月，雙方簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》 驗(yàn)室 我國載人空間站工程已正式啟動(dòng)實(shí)施，2020年前后將建成規(guī)模較大、長期有人參與的國家級太空實(shí)

第五篇：2014中考時(shí)事doc

2014年吉林省中考時(shí)事政策解讀修正版

1.神舟十號載人飛船發(fā)射成功；“嫦娥三號”探測器成功發(fā)射，中國探月工程二期取得圓滿成功

神舟十號載人飛船發(fā)射成功

2013年6月１１日１７時(shí)３８分，神舟十號載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號與神舟十號載人飛行任務(wù)是我國組織實(shí)施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長征二號F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)的首次應(yīng)用性飛行。６月１３日１３時(shí)１８分神舟十號飛船與天宮一號目標(biāo)飛行器成功實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對接。神十航天員王亞平，北京時(shí)間2013年6月20日上午10點(diǎn)在太空給地面的學(xué)生講課，進(jìn)行在軌講解和實(shí)驗(yàn)演示，并與地面師生進(jìn)行雙向互動(dòng)交流。

“嫦娥三號”探測器成功發(fā)射，中國探月工程二期取得圓滿成功

北京時(shí)間2013年12月２日１時(shí)３０分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運(yùn)載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發(fā)射升空。2013年12月１４日２１時(shí)１２分，嫦娥三號探測器在月面成功軟著陸，科學(xué)探測任務(wù)陸續(xù)展開。１５日，嫦娥三號著陸器、巡視器順利完成互拍成像，標(biāo)志我國探月工程二期取得圓滿成功。嫦娥三號任務(wù)的圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了我國航天器首次在地外天體軟著陸和巡視勘察，在我國航天事業(yè)發(fā)展中具有重要里程碑意義。

2.國務(wù)院部署大氣污染防治十條措施；《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》打響呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)。國務(wù)院部署大氣污染防治十條措施

2013年6月１４日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議確定了防治工作十條措施。其中包括大力推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展公共交通；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對未通過能評、環(huán)評的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水，等等。

國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

2013年9月１２日，國務(wù)院近日發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出經(jīng)過五年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善。具體指標(biāo)是：到２０１７年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降２５％、２０％、１５％左右。

3.黨中央部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，第一批于2013年6月18日啟動(dòng)，教育活動(dòng)時(shí)間一年左右，活動(dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在中共全黨深入開展。教育活動(dòng)指導(dǎo)思想是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

切入點(diǎn)是：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。教育活動(dòng)重點(diǎn)對象是：縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二批活動(dòng)于2014年1月開始進(jìn)行，預(yù)計(jì)于2014年10月結(jié)束，這次活動(dòng)更為貼近基層。根據(jù)中央統(tǒng)一安排，中央政治局常委在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別聯(lián)系一個(gè)縣，習(xí)近平聯(lián)系蘭考縣。

4.中國（上海）自貿(mào)區(qū)成立；中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。

上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立

2013年7月３日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，原則通過了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。強(qiáng)調(diào)在上海外高橋保稅區(qū)等４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，既要積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放；又要防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。力爭經(jīng)過兩至三年的改革試驗(yàn)，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2013年9月２９日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在京舉行

2013年12月１２日至１３日，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理。會(huì)議指出，走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。

5.黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革；中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

黨的十八屆三中全會(huì)召開

2013年11月９日至１２日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會(huì)要求，到２０２０年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全會(huì)對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。全會(huì)決定設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立

2013年12月３０日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。

6.中國政府劃設(shè)東海防空識別區(qū)強(qiáng)化維權(quán)。

我國劃設(shè)東海防空識別區(qū)

2013年11月２３日，我國政府根據(jù)相關(guān)的國內(nèi)法和國際法，宣布劃設(shè)中華人民共和國東海防空識別區(qū)。防空識別區(qū)是瀕海國家為防范可能面臨的空中威脅，在領(lǐng)空外劃設(shè)的空域范圍，用于及時(shí)識別、監(jiān)視、管制和處置進(jìn)入該空域的航空器，留出預(yù)警時(shí)間，保衛(wèi)空防安全。我國劃設(shè)東海防空識別區(qū)是中國有效行使自衛(wèi)權(quán)的必要措施，有助于提高中國的海防、空防能力，有利于維護(hù)國家主權(quán)還和領(lǐng)土完整，也是中國與國際慣例的又一次并軌，此前世界上已有20多個(gè)國家和地區(qū)建立了防空識別區(qū)。比如，與我東面相毗鄰的韓國、日本早已建立了防空識別區(qū)。中華人民共和國東海防空識別區(qū)覆蓋東海大部分區(qū)域，包括釣魚島，靠近沖繩一帶的界限與我國在東海劃界的主張線一致。

7.第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契召開。林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)。

林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)

2013年CCTV體壇風(fēng)云人物頒獎(jiǎng)盛典2014年1月11日晚在京舉行，林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)。廣州恒大隊(duì)獲得最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，主帥里皮成為最佳教練。“海峽組合”彭帥／謝淑薇榮獲最佳組合獎(jiǎng)。跳遠(yuǎn)新星李金哲成為最佳新人。

第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契召開

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年2月7日晚8時(shí)14分，北京時(shí)間8日零時(shí)14分，第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契隆重開幕。國家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請出席開幕式。索契冬奧會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日在俄羅斯索契落下帷幕。在為期17天的賽事中，東道主俄羅斯隊(duì)以13金9銀11銅的成績位于金牌榜首位，挪威隊(duì)和加拿大隊(duì)分列第二、三位。中國體育代表團(tuán)共派出66名運(yùn)動(dòng)員參加4個(gè)大項(xiàng)，49個(gè)小項(xiàng)的比賽。中國隊(duì)獲3金4銀2銅，排在金牌榜第十二位。

8.2014年3月全國兩人大、政協(xié)“兩會(huì)”在京舉行。

2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

9.總書記在十二屆全國人大二次會(huì)議上提出“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)建設(shè)要求

2014年3月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國

人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！叭龂?yán)三實(shí)”，明確了作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵，是衡量干部好壞的重要標(biāo)尺，對深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),規(guī)范黨員干部言行,凝聚黨心民心,具有重要和深遠(yuǎn)意義。

10.全國人大常委會(huì)表決確定抗日勝利紀(jì)念日和國家公祭日。

2014年2月27日下午，十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)表決通過了兩個(gè)決定，分別將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。